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馬丹：聯(lián)合國采購項(xiàng)目的介紹

作者：建筑鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時間：2015-05-11 00:31:14 [收藏]
我國從90年代初開始加入到聯(lián)合國采購，到目前為止超過二十年了。１９９３年以來，我國每年向聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)提供一定數(shù)量的食品、供水設(shè)施、農(nóng)...
    關(guān)鍵詞： 馬丹 聯(lián)合國 項(xiàng)目
    我國從90年代初開始加入到聯(lián)合國采購，到目前為止超過二十年了。１９９３年以來，我國每年向聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)提供一定數(shù)量的食品、供水設(shè)施、農(nóng)機(jī)具、建筑材料以及運(yùn)輸、印刷等服務(wù)。然而，由于信息和采購渠道不暢等原因，一直發(fā)展緩慢，與我國經(jīng)濟(jì)及對外貿(mào)易的快速發(fā)展不相協(xié)調(diào)。目前中國產(chǎn)品在聯(lián)合國采購的份額一直在1%左右徘徊，直到2012年也不過才是1.1%。那么導(dǎo)致這種狀況的原因是什么？首先大家通過以下幾組數(shù)據(jù)看看能得出什么樣的結(jié)論：
    1、據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：聯(lián)合國每年在全世界范圍內(nèi)采購的產(chǎn)品有20%來自中國制造，其中只有1%是和中國企業(yè)直接進(jìn)行采購的。
       比如：聯(lián)合國采購報(bào)告指出，浙江寧波很多文具企業(yè)都曾向聯(lián)合國供貨，但幾乎所有產(chǎn)品都是通過歐美中間商的品牌和名義進(jìn)入聯(lián)合國采購系統(tǒng)，企業(yè)只賺到一些微薄的加工費(fèi)，也沒有成為聯(lián)合國的指定供應(yīng)商。
    2、丹麥作為聯(lián)合國采購的供應(yīng)大國，每年向聯(lián)合國供貨中有接近1/5來自中國制造。
    3、聯(lián)合國難民署，每年在中國采購的商品中只有40%是直接在中國采購，其余60%都是通過第三國采購。
    通過這三組數(shù)據(jù)我們一定能得出這樣兩個結(jié)論：
    1、中國產(chǎn)品已經(jīng)符合聯(lián)合國采購要求。
    2、中國企業(yè)了解并且加入聯(lián)合國采購中的很少，中國產(chǎn)品大多數(shù)通過第三方國家進(jìn)入的聯(lián)合國采購。
    導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因?yàn)橐韵氯齻€方面：
    1、信息不對稱 ：
    中國企業(yè)欠缺信息獲取和市場開拓的能力，聯(lián)合國采購的相關(guān)信息發(fā)布程序都是通過網(wǎng)絡(luò)完成，企業(yè)如果不上網(wǎng)或者不關(guān)注實(shí)時國際資訊，就很難獲得相關(guān)信息。
    2、企業(yè)單方面的錯誤觀念:
    企業(yè)認(rèn)為和聯(lián)合國合作門檻太高，外貿(mào)公司或外國公司更容易中標(biāo)，所以競標(biāo)的積極性也不高。比如：山東某重型機(jī)械廠在參與聯(lián)合國的招標(biāo)中，以英國在以色列的公司名義投標(biāo)，以為外國公司容易中標(biāo)。結(jié)果呢，聯(lián)合國采購司讓他們以發(fā)展中國家的名義重新填寫標(biāo)書，占發(fā)展中國家的指標(biāo)。這說明國內(nèi)公司不熟悉聯(lián)合國招投標(biāo)情況，以為外國公司會倍受青睞，殊不知聯(lián)合國有意擴(kuò)大在發(fā)展中國家的采購份額，發(fā)展中國家的機(jī)會反而更大。
    3、企業(yè)效率低
    注冊成為聯(lián)合國指定供應(yīng)商操作程序性和規(guī)范性很強(qiáng)，有的中小企業(yè)通過摸索自己注冊成為聯(lián)合國指定供應(yīng)商，如果過去沒有接觸或很少接觸，企業(yè)需要做的功課很多，需要花費(fèi)大量的時間和精力，因此不少企業(yè)對聯(lián)合國采購?fù)鴧s步，不知如何下手，很難形成對接，導(dǎo)致入門困難。
    這三個原因歸結(jié)起來就是缺少政府支持、采購渠道不通暢、企業(yè)效率低、企業(yè)觀念錯誤，這就是導(dǎo)致我們國家的產(chǎn)品在聯(lián)合國采購份額一直在1%左右徘徊的原因。
    那么聯(lián)合國是否愿意和中國企業(yè)直接進(jìn)行合作呢？答案是肯定的：
    一方面聯(lián)合國采購主要用于對發(fā)展中國家與地區(qū)、戰(zhàn)爭或戰(zhàn)后地區(qū)、受自然災(zāi)害或突發(fā)事件影響地區(qū)的援助，以及聯(lián)合國自身運(yùn)行所需物品和服務(wù)。聯(lián)合國采購遵守公平、透明原則，諸如印度、俄羅斯、阿富汗、剛果、蘇丹和肯尼亞等發(fā)展中國家和新興市場國家都在積極地參與到聯(lián)合國采購合作，并且像印度，阿富汗，肯尼亞，剛果等發(fā)展中國家都曾排在聯(lián)合國采購前十的行列里，中國卻一直在聯(lián)合國采購的門口徘徊，這和我們國家作為世界貿(mào)易大國以及聯(lián)合國安理會常任理事國的身份是極不相符的。
    另一方面聯(lián)合國的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來自各成員國的會費(fèi)以及捐贈，在采購時偏愛性價(jià)比高的產(chǎn)品；中國制造以物美價(jià)廉著稱，采購更多中國商品符合雙方的利益。聯(lián)合國通過第三方國家采購中國商品，這一方面必然導(dǎo)致聯(lián)合國的采購成本增加，另一方面必然導(dǎo)致中國企業(yè)的利潤降低，據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國企業(yè)產(chǎn)品通過第三方國家被聯(lián)合國采購，企業(yè)利潤會減少20%—30%。為了讓更多的中國企業(yè)參與到聯(lián)合國的采購活動中來，聯(lián)合國方面也在做著自己的努力。
    早在2006年首屆中國國際跨國采購大會上，聯(lián)合國各大采購機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人表達(dá)了同中國企業(yè)達(dá)成更廣泛的采購合作意向，并且希望更多的中國企業(yè)能夠加入聯(lián)合國采購。
    2013年G20峰會上，國家領(lǐng)導(dǎo)人明確表示說：“推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展，更好融入全球價(jià)值鏈”，同時指出“中國產(chǎn)品已具全球影響力，中國企業(yè)完全有實(shí)力進(jìn)入聯(lián)合國采購系統(tǒng)，成為其穩(wěn)定的供應(yīng)商。

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