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2014年5月，業(yè)界傳來喜訊：國(guó)內(nèi)首家“現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化示范城市”正式落戶沈陽。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥出席會(huì)議并向沈陽市市長(zhǎng)陳海波授牌。

提起沈陽，留給外界的傳統(tǒng)印象一直是東北的老工業(yè)基地，裝備制造、汽車零部件是這座城市多年來的支柱產(chǎn)業(yè)。引人矚目的是，從2009年開始發(fā)展到2013年底，沈陽市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了連級(jí)跳。目前，沈陽城市建設(shè)采用裝配式建筑技術(shù)的項(xiàng)目已達(dá)640萬平方米，全裝修商品住宅達(dá)到了600萬平方米。沈陽市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1546億元，并躋身于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的第三位。從2011年3月被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確立為國(guó)內(nèi)首家“現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市”到2014年5月份正式成為國(guó)內(nèi)首家“現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化示范城市”，沈陽用了僅僅三年時(shí)間。而這三年間，沈陽的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，業(yè)已成為國(guó)內(nèi)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化的“新高地”，并在城市的歷史上創(chuàng)出了獨(dú)一無二的“沈陽模式”。

夯實(shí)基礎(chǔ)確立產(chǎn)業(yè)示范地位

實(shí)現(xiàn)了由“試點(diǎn)城市”到“示范城市”的升級(jí)，沈陽的建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到底具備了哪些條件？沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任于振明對(duì)其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了思考與總結(jié)。

他向本報(bào)記者介紹，沈陽依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，通過政府工程項(xiàng)目引導(dǎo)和政策鼓勵(lì)支持，推動(dòng)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目應(yīng)用與配套產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代建筑產(chǎn)品應(yīng)用與裝備制造協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，正是基于這種努力，沈陽已經(jīng)初步形成了符合地區(qū)特點(diǎn)的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。其次，從現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值來看，沈陽的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)已上升為城市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的第三位，牢牢確立了支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

另外，截至2013年底，沈陽市采用裝配式建筑技術(shù)的建設(shè)項(xiàng)目達(dá)640萬平方米，全裝修商品住宅達(dá)到了600萬平方米，這些項(xiàng)目許多已經(jīng)實(shí)際投入使用或?qū)崿F(xiàn)入住。通過這些項(xiàng)目的建設(shè)，沈陽的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)應(yīng)用都已達(dá)到一定水平和規(guī)模，而沈陽從中所積累的一些做法和經(jīng)驗(yàn)，也開始顯示出示范效應(yīng)。正是由于沈陽從發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)地位到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件，夯實(shí)了作為示范城市應(yīng)該具備的基礎(chǔ)，才成功實(shí)現(xiàn)了由國(guó)家試點(diǎn)城市向示范城市的升級(jí)。

“五大體系”奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

作為老工業(yè)基地，沈陽曾經(jīng)創(chuàng)造了共和國(guó)的諸多個(gè)“第一”。而成為示范城市，再次展現(xiàn)了這座城市力爭(zhēng)第一的血性和毅力。既有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史必然和重托。從一開始，沈陽的建筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)就肩負(fù)拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任，而這個(gè)產(chǎn)業(yè)也沒有讓城市失望。同時(shí)，在這座老工業(yè)城市，現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)也在實(shí)現(xiàn)著節(jié)能減排和環(huán)境友好的雙重目標(biāo)。更具產(chǎn)業(yè)影響的是，面對(duì)城市居民對(duì)于居住品質(zhì)越來越高的訴求，現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)正適逢其時(shí)。從經(jīng)濟(jì)到環(huán)境再到民生，沈陽選擇了現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)選擇了沈陽，二者實(shí)現(xiàn)了歷史性地融合。

從市場(chǎng)體系到生產(chǎn)體系，從技術(shù)體系到工程監(jiān)管體系再到政策支持體系，沈陽初步建立了推動(dòng)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大體系，這也是“沈陽模式”形成的五大基礎(chǔ)體系。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先得益于市場(chǎng)體系，而沈陽現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先在公共建設(shè)項(xiàng)目方面得到了政府的強(qiáng)有力支持，而在商品住宅建設(shè)方面也不甘落后。從2011年開始，沈陽市率先在麗水新城公租房等多個(gè)保障性項(xiàng)目和渾南創(chuàng)投大廈、藍(lán)海創(chuàng)造中心等一大批政府投資的公共項(xiàng)目建設(shè)中全面采用裝配式建筑方式。而萬科春河里、沈北亞泰城等多個(gè)商品住宅項(xiàng)目，成功運(yùn)用并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化裝配式建筑技術(shù)和全裝修，并成為商品住宅市場(chǎng)的裝配式建設(shè)標(biāo)桿。截至目前，沈陽已經(jīng)初步建成了了鐵西現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、渾南萬融現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、沈北現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、法庫(kù)陶瓷產(chǎn)業(yè)園四大產(chǎn)業(yè)園，形成了部品制造、建筑建材裝備制造、建筑機(jī)電產(chǎn)品制造、建筑金屬結(jié)構(gòu)制品業(yè)、建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)和建筑木制品產(chǎn)業(yè)共計(jì)六大產(chǎn)業(yè)，確立了相對(duì)完整的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系。通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和貫徹標(biāo)準(zhǔn)化、通用化，沈陽現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)體系基本形成，多種技術(shù)體系日趨成熟。

自2011年沈陽市建委等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于沈陽市推進(jìn)裝配式建筑工程建設(shè)暫行辦法的通知》之后，沈陽市還相繼出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)沈陽市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)沈陽市商品住宅全裝修工程建設(shè)管理的通知》等文件，進(jìn)一步強(qiáng)化工程監(jiān)管體系的建設(shè)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沈陽的扶持政策到位，尤其是今年出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》，其中的18項(xiàng)對(duì)采用裝配式技術(shù)的項(xiàng)目在社保費(fèi)、安措費(fèi)、質(zhì)保金及墻改基金、散裝水泥基金等方面給予政策支持，有力地提高了企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的積極性。特別是關(guān)于沈陽市三環(huán)以內(nèi)以及部分有條件區(qū)域都將實(shí)行全裝修方式建設(shè)的規(guī)定，無疑為相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更大的市場(chǎng)空間。

構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地持續(xù)領(lǐng)跑

在產(chǎn)業(yè)大潮推動(dòng)下，沈陽建筑部品與建材企業(yè)也獲得了良好發(fā)展機(jī)遇。據(jù)沈陽中辰鋼構(gòu)董事長(zhǎng)宋彪介紹，他們研發(fā)的裝配式輕鋼輕混凝土結(jié)構(gòu)住宅體系已成功應(yīng)用在沈陽市鐵西區(qū)市民服務(wù)中心。其“裝配式輕鋼輕砼民用建筑體系”使用率由2010年前不到10%，上升到今年的60%以上。沈陽市東陵區(qū)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)辦公室主任兼沈陽萬融現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)有限公司執(zhí)行董事王陽在接受采訪時(shí)介紹，以公司為核心的沈陽渾南現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園經(jīng)逐步在裝配式建筑、節(jié)能門窗、市政設(shè)施、廚衛(wèi)整體裝修等四大領(lǐng)域確立了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。而位于沈北新區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)園的亞泰集團(tuán)沈陽現(xiàn)代建筑工業(yè)有限公司的年生產(chǎn)能力已經(jīng)可以滿足150萬平方米建筑面積所需PC構(gòu)件的生產(chǎn)。

成為示范城市之后，伴隨而來的必將有領(lǐng)跑的壓力和動(dòng)力。為此，沈陽確立了一個(gè)“二、三、四、五”的發(fā)展目標(biāo)，具體是指推進(jìn)現(xiàn)代建筑裝備制造和產(chǎn)品生產(chǎn)“兩個(gè)基地”建設(shè)，推進(jìn)科技研發(fā)、工程檢測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)“三個(gè)中心”建設(shè)，加快建設(shè)鐵西、渾南、沈北、法庫(kù)陶瓷“四個(gè)園區(qū)”，完善市場(chǎng)培育、生產(chǎn)配套、技術(shù)研發(fā)、政策扶持和培訓(xùn)推廣“五個(gè)體系”建設(shè)。

據(jù)于振明介紹，沈陽市政府提出了更深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。提出到2015年，全市50%以上的建筑工程采用現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)，裝配化率達(dá)到30%以上；到2020年，全市70%的建筑工程采用現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)，裝配化率達(dá)到50%以上。沈陽將形成體系豐富、產(chǎn)業(yè)鏈完備、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)應(yīng)用體系，并成為國(guó)內(nèi)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)制高點(diǎn)。（ 劉參昌  岳陽 沈陽報(bào)道）