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福州海峽奧林匹克體育中心主要為“一場三館”，即主體育場、網(wǎng)球館、游泳館、體育館，屬于特級特大型體育建筑。作為2015年全國第八屆城市運動會賽事主場館及開、閉幕式場館 ，項目部自成立以來，樹立了安全就是項目最大效益的觀念，高標準、嚴要求建設“平安奧體”，致力于打造大跨度場館類鋼結構安全管理樣板工地。由于存在大量高空、懸空作業(yè)，安防難度大，大跨度構件吊裝難度大，胎架使用量大以及多種大型設備使用，讓現(xiàn)場安全管理點多面廣。為了實現(xiàn)杜絕重傷及重傷以上事故、爭創(chuàng)福建省安全文明樣板工地的管理目標，項目部積極探索安全管理新思路、新方法，始終把安全工作視為各項工作的生命線，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理方針。

安全文化說到底是人的文化，安全的出發(fā)點和落腳點都是人的問題。項目安全文化的特殊性在于我們直接面對的是一群文化程度偏低的施工作業(yè)人員。工程建設的特殊性決定了安全管理工作的復雜與難度。安全文化建設的推進和安全管理水平的提高需要依賴每一個人積極參與和支持。轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理，項目部秉承了公司“關愛生命，關注價值”的人本宗旨，極力倡導“以制度為本，狠抓落實; 以源頭治本，提前防治”的安全理念。在推行安全文化的過程中，通過制度層面、精神層面、物質(zhì)層面，將安全意識、安全責任以及以人為本的安全文化精髓深入到每一位管理人員及作業(yè)人員內(nèi)心，促進人人遵守安全制度，人人都知安全理念，人人都有安全責任，落實到安全文化的行為層面。

一、    制度層面——建立健全安全管理制度，用制度規(guī)范安全體系

項目安全文化的制度形態(tài)就是安全文化在項目所規(guī)定的各種規(guī)章制度上表現(xiàn)出的狀態(tài)。“無規(guī)矩不成方圓”，安全文化的推行必須要有規(guī)范完善的管理制度作保障，管理制度是文化推行的依據(jù)和標準，對于安全文化的推行起著不可估量的作用。

項目部成立了以項目經(jīng)理為組長的安全領導小組，設置安監(jiān)部。結合項目自身特點，從開工初期群策群力編制安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)責任制等28項安全管理制度，建立從項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人等26項崗位職責，橫向到邊，縱向到底。堅決摒棄“安全說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的認識水平。“有法可依”就是要嚴格制定各項安全管理制度，考慮周到細致，實際操作就能有標準；“有法必依”就是發(fā)布了制度就要切實執(zhí)行，執(zhí)行不徹底，前期工作就失去意義；“執(zhí)法必嚴”就是在執(zhí)行制度過程中必須能夠嚴格落實。責任是安全生產(chǎn)的靈魂，是加強安全生產(chǎn)工作的根本途徑。根據(jù)項目安全生產(chǎn)責任制，項目內(nèi)部簽訂安全生產(chǎn)責任書，定期進行安全考核，將安全責任層層落實。項目部堅信，對于安全管理，要以制度為基礎，從執(zhí)行中自查自糾，最后狠抓落實，用健全的安全管理制度，為安全文化保駕護航。

二、    精神層面——加強安全教育培訓，提高安全文化素質(zhì)

項目安全文化的精神形態(tài)就是安全文化在項目所確定的管理理念、觀念、宗旨、方針、目標，以及個人的安全座右銘、禁忌心理等方面表現(xiàn)出來的狀態(tài)。班組作為項目部基本單位，是執(zhí)行安全管理制度，宣傳安全文化的細胞。在安全文化的貫徹中，項目部從工人入場開始，將安全培訓進行到底。作業(yè)人員入場時，簽訂安全承諾書，充分認識“安全就是效益，安全就是生命，安全就是幸福”的深刻內(nèi)涵。項目部重視班組安全文化的培育和建設，每日進行班前活動教育，每周開展安全晨會，通過評選安全先進班組，激勵文化的培育，提高基層人員的安全理念，讓班組之間形成良性的“比學趕幫”，從而使安全理念內(nèi)化到每個人的心中，從而將安全文化落到實處。

安全培訓教育是安全生產(chǎn)的基礎，是安全文化建設的根本。項目部用創(chuàng)新拓寬安全思路，用活動促進安全文化滲透。在每月第一周創(chuàng)新開展安全周活動，以“一次宣誓、一次檢查、一次交底、一次活動、一次培訓、一次評比、一次總結”的形式，將安全文化、安全宣傳、安全知識、安全措施、安全管理理念融入施工現(xiàn)場，實現(xiàn)周周都安全的目標。在施工現(xiàn)場，建立安全“立體防護墻”，設置安全標語墻、安全知識墻、安全操作規(guī)程墻，營造良好安全環(huán)境。

在安全文化的培育過程中，責任關懷是安全文化的精髓，項目部建立安全短信平臺，定期對作業(yè)人員發(fā)送安全小貼士，服務安全管理。同時，為每一位作業(yè)人員發(fā)送生日祝福，傳遞溫暖與關懷。項目部將安全落實到以人為本的核心軌道，注重人文關愛，激勵作業(yè)人員正確的安全行為，在施工現(xiàn)場為作業(yè)者提供一個安全、文明的作業(yè)環(huán)境。

三、    物質(zhì)層面——推廣安防標準化，打造防護新標桿

項目安全文化的物質(zhì)形態(tài)就是安全文化在項目施工生產(chǎn)中所涉及到的各種實體事物上表現(xiàn)出來的狀態(tài)。項目部打破傳統(tǒng)的安全管理模式和運行機制，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作思路，搞好管理模式和防護措施的創(chuàng)新，用標準化理念運行項目安全管理。項目部推進標準化建設，作業(yè)人員實行勞保用品標準化，雙鉤安全帶、工作服、安全帽、勞保鞋、反光衣等，安全物資進場驗收合格后，發(fā)放使用。針對大跨度鋼結構形式的特點，項目部利用公司技術及施工優(yōu)勢，大膽實踐，制作標準化鋼爬梯、標準化氣籠、標準化焊機房、標準化臨電布置、標準化標識牌等。建立安全防護“樣板引路”模式，不管是勁性結構安全措施，還是支撐體系的安全措施，亦或是網(wǎng)架結構安全措施，通過技術指導與經(jīng)驗對比，最終形成標準化的安防措施，保障安全生產(chǎn)。

安防措施的標準化不僅是項目對安全資金的大力投入，更是項目部智慧和心血的傾力奉獻。在物質(zhì)層面逐步增強安全文化的執(zhí)行力，加大安全文化的滲透和建設力度，最終減少安全事故。

安全工作任重而道遠，安全文化建設更是一項不斷探索的安全生產(chǎn)基礎性工作。項目部在安全文化建設過程中，將總結經(jīng)驗，大膽創(chuàng)新、敢于實踐，增強全體人員的安全意識，著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，從制度、精神、物質(zhì)三個層面出發(fā)，最終實現(xiàn)行為層面的安全突破，將安全生產(chǎn)管理工作由被動變主動，用安全文化為施工建設鑄造安全盾牌。(廖文劍)