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姚兵會長做“求真務實，科學嚴謹做好鋼結構住宅產業(yè)化研究”的主題演講

作者：建筑鋼結構網(wǎng)    
時間：2012-04-17 20:23:46 [收藏]

    關鍵詞： 姚兵 會長 求真務實

     我今天要講的是關于鋼結構住宅產業(yè)化，這個事情我已經(jīng)講過三次，第一次在四川，第二次在福建，第三次在江蘇，今天講第四次，這第四次講的內容不是簡單的重復，更不是無謂的空談，每講一次，我都能在以下兩個方面參加論實。是不是要講第五次不好說，“2011年的工作報告”講的不錯，講的關于推進鋼結構住宅產業(yè)化調查取得大量工作，在2012年的工作努力方向上，第一條內容就是這個，說明我還要講。作為鋼結構委員會，2012年的總攻方向第一項工作就是推進鋼結構住宅產業(yè)化，可能不單是2012年，2013年、2014年、2015年都要繼續(xù)抓下去。這兩個方面，第一是鋼結構住宅產業(yè)化推廣的意義很大很大，究竟多大？我們都有認識。這是我提出的第一個問題，在講過這個問題之后，我們國家很多專家、新聞工作者都高度重視，宣傳住宅鋼結構的產業(yè)化做到了報紙上有文字，電臺上有聲音，網(wǎng)上有議論，電視上有圖像。第二是鋼結構住宅產業(yè)化推廣的難度也很大很大。到今天為止，中國鋼結構住宅產業(yè)化根本雛形都沒有形成。百分之一，百分之零點幾，今天在座400多人參加會議，哪一家在做住宅鋼結構？我估計就有一兩家。為什么難度這么大？不是我們沒有能力。難度大從兩個方面來說，客觀上說，是經(jīng)濟實力的關系。我國現(xiàn)在是全球第二經(jīng)濟大國，但是按人均水平統(tǒng)計還是發(fā)展中國家，鋼結構與經(jīng)濟實力是緊密聯(lián)系在一起的，我們國家住宅50年代茅草房，60年代磚瓦房，70年代走廊房，80年代建小樓房，90年代鋼筋混凝土房，鋼結構還遠遠沒有推廣，一是經(jīng)濟實力的關系。二是住宅產業(yè)化的關系，我們的住宅產業(yè)化到今天為止也沒形成，還差的很遠很遠，還停留在專家的研討上，住宅產業(yè)化根本沒有形成產業(yè)化的一系列要求。三是新型建筑工業(yè)化，我們的建筑到今天為止不是資產密集型，不是技術密集型，而是勞動密集型，與新型建筑工業(yè)化還差很遠。還有我們建筑業(yè)的科技水平也存在很大差距，是需要用高新技術改造的第三產業(yè)。還有節(jié)能減排，我們國家高度重視節(jié)能減排。節(jié)能減排有著非常重要的作用，能像法國和其他國家向一個方向去發(fā)展，到了這個程度，鋼結構住宅才能被更加重視。
        所以客觀上，與經(jīng)濟實力有關，與住宅產業(yè)化有關，與新型建筑工業(yè)化有關，與科技進步有關，與節(jié)能減排的要求程度有關。
        主觀上是政府部門并沒有把這個放在首要位置去推進，但也有值得欣慰的，今年中國住房城鄉(xiāng)建設部已經(jīng)作為軟科技項目下達給中國建筑金屬結構協(xié)會，來作為住宅產業(yè)化的援助項目。另外，全國人大代表、政協(xié)委員的議案、提案，已由建設部領導承辦，我們協(xié)會給建設部打的報告，一把手部長都有批示。從企業(yè)家來講，30強企業(yè)有多少家在鋼結構住宅上有投入的？我知道的有杭蕭鋼構，上海寶鋼集成公司。30家中還有誰在鋼結構住宅推廣上做了什么程度？專家有才識，鋼結構專家委員會的專家實力是雄厚的，我也注意到近幾年鋼結構專家在鋼結構住宅方面的研究還遠遠不夠。我們的工程院院士、科學院院士如何發(fā)揮起來，向中央領導去提出專家的意見，便會不亞于行動。作為我們協(xié)會來講，已經(jīng)組織調查組，已經(jīng)開展過一些活動，但是活動的還不夠。我充分肯定尹敏達的工作報告，他在2011年的工作上講了推廣住宅產業(yè)化，2012年的努力方向又寫進去了，不是一年來做這個事情的，難度太大，每講一次，夠感到意義太大，推廣太難，所以還要講幾次。
        開展鋼結構住宅產業(yè)化研究的宗旨：第一，要充分認識鋼結構住宅產業(yè)化的優(yōu)勢：一是建筑材料大部分可以回收再利用。我聽日本一位鋼結構專家說鋼筋混凝土建筑今后都是垃圾，而我們的建筑是作為一種鋼材儲備放著的，鋼結構建筑的鋼材可以回收再利用。二是建設過程充分體現(xiàn)節(jié)能減排要求。三是施工工期更短更快捷。四是建設成本可以大大降低。五是房屋的抗震效果更加明顯。最典型的是四川汶川大地震時九州體育館巍然不動，成為災區(qū)避難所、抗震指揮所。六是可以促進帶動相關產業(yè)的發(fā)展，尤其是在中國。以前，冶金部與建設部聯(lián)合成立了建筑用鋼領導小組，我當時在建設部任總工程師擔任副組長，這是國民經(jīng)濟的大事。七是充分體現(xiàn)民生工程與轉變經(jīng)濟增長方式的有機統(tǒng)一。八是擴大建筑用鋼量是對冶金行業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的推動。九是發(fā)展鋼結構建筑是對建筑業(yè)走出國門的推動。中國的建筑要走向國際市場，國外現(xiàn)在不需要用鋼筋混凝土，需要的是鋼結構。我們在國外參加的競爭是鋼結構方面的競爭，這些都是發(fā)展鋼結構建筑的優(yōu)勢所在。
        學習借鑒發(fā)達國家鋼結構住宅產業(yè)化的經(jīng)驗。日本、美國、法國等發(fā)達國家，鋼結構住宅占到全部住宅建設比較的40%左右，而我們國家僅百分之零點幾。我們應該組織一個政府團，帶著一些企業(yè)全面考察日本鋼結構住宅推廣的情況。
        我國鋼結構住宅產業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀。上世紀五、六十年代，只有為數(shù)不多涉外投資的高層建筑和橋梁工程采用鋼結構?，F(xiàn)在還好一點，國內大醫(yī)院、體育館、海上大橋大概都不會用鋼筋混凝土的了，圖書館、學校也都采用鋼結構。五六十年代鋼很少，我們限制用鋼，現(xiàn)在是鼓勵、發(fā)展用鋼。我在建設部當總工時就講過，到21世紀中國建筑結構是建筑鋼結構的時期，我們要充分認識到這是世界發(fā)展的趨勢。當前的薄弱環(huán)節(jié)是鋼結構住宅體系的推進問題。早在2003年，北京市建委就組織專家進行了一次全國性的鋼結構住宅情況的調研。專家的結論是鋼結構住宅是先進的生產力和可持續(xù)發(fā)展理念在建筑領域的重要體現(xiàn)，北京市發(fā)展鋼結構住宅具有良好的前景。建議重點應放在多層和小高層住宅上，采取節(jié)能65%的設計標準；在初級階段不強調全裝修、產業(yè)化、市場化，作為一個互動的過程來推動鋼結構住宅建設。就是這樣的結論，也沒有得到更多的響應。從2001年到現(xiàn)在已過去10年，這段時間建設部頒布了《鋼結構住宅建筑產業(yè)化導則》，2004年頒布了《鋼結構住宅設計規(guī)程》，編是編了，也沒有得到大面積的推廣和應用。當然今天來的寶鋼、萊鋼和杭蕭鋼構等企業(yè)開發(fā)的鋼結構住宅小區(qū)總面積達到229萬?。已建成規(guī)模較大的有山東萊鋼碧海金沙嘉苑31.3萬?，在建的有杭蕭鋼構包頭萬郡大都城，一期27.5萬?，二期29.5萬?。鋼結構住宅的樓板體系、防腐防火技術，整體廚房和衛(wèi)浴體系等關鍵技術和產品也取得一定突破。
        鋼結構住宅為什么推廣這么難？或者說鋼結構住宅發(fā)展緩慢的主要原因，除了前面我講的客觀、主觀原因外，從大環(huán)境看，是社會對鋼結構住宅的特性認識不足。從住宅建設行業(yè)看，技術性的難題還制約了鋼結構住宅的推廣運用。從開發(fā)商來說，企業(yè)還不大愿意用鋼結構。鋼筋混凝土設計比較成熟，設計院一般都運用這種結構。要想推廣鋼結構，還得開發(fā)商積極參與。當前中央扶持中小企業(yè)的發(fā)展是鋼結構工業(yè)房地產開發(fā)的最好時機。鋼結構同工業(yè)標準廠房，同中小企業(yè)的發(fā)展非常有緣。我多次講過，美國美東公司用了8個年時間，在中國七大城市建設了“美國村”，即鋼結構的工業(yè)園，是租賃和物業(yè)管理，租賃給中國中小民營企業(yè)。兩房建設，商品房建設、保障房建設是發(fā)展鋼結構民用房地產開發(fā)的大好機遇。我們協(xié)會給建設部打報告提出保障房建設，主管保障房建設的副部長到廈門，以廈門為代表在保障房中推廣鋼結構。我們想想，3600萬套保障房，不要多，僅拿出10%就有360萬套，一套50?，這個數(shù)量就相當龐大了。
        以上就是今天要講的第一部分內容，即我們的宗旨，為什么要搞調研？第二部分講一下調研的重點方向：
        1、應放到產業(yè)化推動的問題分析上。鋼結構住宅產業(yè)化推動的問題在哪里？在標準規(guī)范上，在技術配套上，在建筑的靈活性方面，在建筑造價方面等。應先把問題搞清楚。
        2、應該放到產業(yè)化推動的技術經(jīng)濟政策上。在項目規(guī)劃、立項、設計、審批環(huán)節(jié)上，是不是可以建議政府主管部門可出臺一些優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先審批的政策。充分利用鋼結構住宅對土地污染小、利于空間結構發(fā)展的優(yōu)勢，建議在建設用地的立項、審批、規(guī)化費用征收和稅收政策上給予一定的優(yōu)惠。國家的優(yōu)惠政策是一個導向。前不久，浙江省鋼結構協(xié)的會長方鴻強作為杭州市政協(xié)委員在提了個提案《關于發(fā)揮中國鋼結構產業(yè)基地優(yōu)勢，促進綠色建筑發(fā)展》，得到了與會者廣泛的支持和響應。從鋼結構住宅可以儲備鋼鐵資源的功能上，政府怎么去做？從建筑節(jié)能、綠色建筑的發(fā)展角度，國家建立鋼結構住宅建設專項發(fā)展基金，金融機構給予一定支持。對消費者在購買鋼結構住宅時，在房貸利率上是否可以給予適當?shù)恼疹?。對鋼結構住宅的建設給予貸款和稅收方面的支持，用政策引導市場。
        3、應該放到產業(yè)化推動的科技創(chuàng)新上。創(chuàng)新主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是發(fā)展方式的創(chuàng)新。推進鋼結構住宅產業(yè)化需要跨行業(yè)的協(xié)作。鋼鐵生產企業(yè)開發(fā)適合鋼結構住宅的新技術、新產品、新材料，以滿足設計要求；房地產公司、鋼結構企業(yè)在住房建設中，滿足住房經(jīng)濟性能、安全性能、耐久性能等方面的綜合要求，形成完善的建筑體系；設計單位要加快相關技術標準、規(guī)范、規(guī)程的制訂和修訂；政府相關部門和行業(yè)組織在市場監(jiān)管、資質審查、工程質量上嚴格把關，是產業(yè)化發(fā)展的重要保證。二是性能上的創(chuàng)新。要注重對鋼結構住宅建筑物理指標的實驗研究，努力開發(fā)具有自主知識產權的智能化設計、智能化生產軟件及鋼結構工業(yè)化生產機制的認證標準構建，建立鋼結構住宅性能評價體系和測試方法。注重滿足住宅在適用性能、環(huán)境性能、從國情和地方習俗、習慣都要鋼結構住宅設計、建造環(huán)節(jié)予以充分考慮。三是注重在生產模式上的創(chuàng)新。產業(yè)化的重要特征是實現(xiàn)鋼結構住宅的工業(yè)化生產，從部品研制生產，到整體住宅的成型，配套的建筑圍護墻體功能開發(fā)，在住宅部品、部件標準，模數(shù)協(xié)調機制研，鋼結構住宅設計、生產、裝配、驗收技術標準的研發(fā)，都要突破傳統(tǒng)產業(yè)的局限和框框，走創(chuàng)新發(fā)展之路。四是堅持在產品功能上創(chuàng)新。鋼結構住宅示范生產線的設計建設及其產業(yè)布局的研究，社會組織功能與工業(yè)化住宅協(xié)調發(fā)展模式的研究，鋼結構住宅產業(yè)與配套產業(yè)發(fā)展、環(huán)境影響相關度研究。
        4、應該放到產業(yè)化推動的標準規(guī)范上。我們對標準規(guī)范應該說是比較受重視的，現(xiàn)有的用于建筑鋼結構的各類技術標準有90本，我們要鞏固這些成果。但是鋼結構住宅的推廣還需要做大量的工作，要完善不同類型結構設計規(guī)范和施工技術標準，研制新型的輕質保溫墻體材料以及與住宅部品的配套問題，同時還要廣泛宣傳開發(fā)輕鋼住宅的益處，讓更多的開發(fā)商、設計師和用戶認識了解鋼結構住宅的優(yōu)點。鋼結構很多標準需要推動，比如焊接。
        這是第二點，我們調研的重點要放在這幾個方面。第三，調研的方法。我認為調研的過程就是我們發(fā)動的過程，調研的過程就是全社會統(tǒng)一認識的過程，調研的過程就是專家和企業(yè)家發(fā)揮作用的過程。不簡單是調研這一個事，所以我想講講方法。
        協(xié)會和住宅產業(yè)化促進中心共同協(xié)作、各負其責。建設部有個住宅產業(yè)化促進中心，專門研究住宅產業(yè)化，他們說，最近我們幫協(xié)會弄住宅化。你們弄錯了！你是建設部的一個事業(yè)單位，這個機構的職責就是推廣住宅產業(yè)化，我們協(xié)會是你的助手，在幫你們。什么是產業(yè)化？所謂住宅產業(yè)化是指施工生產工廠化、建筑部件標準化、鋼構住宅規(guī)模化、建筑管理規(guī)范化、產業(yè)鏈企業(yè)現(xiàn)代化。
        實行專家領銜、企業(yè)家為主相結合的方法。專家領銜，就是要把各相關專業(yè)的技術專家組織起來，按專業(yè)、按系統(tǒng)地分配課題任務；企業(yè)家為主，就是說企業(yè)作為鋼結構住宅產業(yè)的直接實施者，必須對專家研究的成果組織實踐論證，起到典型示范、以點帶面的作用。我多次講過，我們協(xié)會經(jīng)常搞專家論壇會，優(yōu)秀論文評獎。80年代我在黑龍江做建委主任時去原蘇聯(lián)國家電影院考察，與院長對話，了解蘇聯(lián)建筑科技發(fā)展的情況。他們當時研究的是塑料鋼棚，是用高強塑料做的鋼筋。他說的一句話對我印象很深，“中國和蘇聯(lián)都是社會主義國家。蘇聯(lián)專家研究的成果都發(fā)表在雜志上，為什么要研究呢？不僅是為了勛章，得一等獎、二等獎，而是運用起來。”他們把我們的文章拿過去，不到兩個月就出來產品了，變成生產力了。所以我希望我們專家研究的成果能迅速轉化為生產力。歡迎社會各界、高等院校、科研機構、工廠企業(yè)、國內外專家自主加入課題組，或提供資料，或提出建議，或發(fā)表文章。
        昨天下午到了恒達鋼構，聽于董事長說也想上市。我覺得上市公司要有三個轉變，若沒有這三個轉變不要輕易上市。一是由向股東負責的股份制企業(yè)轉變?yōu)橄蚬蓶|和股民負責的公眾性企業(yè)；二由生產經(jīng)營轉變?yōu)樯a經(jīng)營和資本經(jīng)營并重；三由現(xiàn)有產品生產向產品的更新?lián)Q代的科技創(chuàng)新轉變。沒有科技創(chuàng)新的企業(yè)是短命的。
        采取理論研討會和案例現(xiàn)場會相結合的方法。專題研討會得重點應放到產業(yè)政策、政府作用、技術標準等方面；案例現(xiàn)場會則重點在鋼結構住宅的使用功能、材料選擇、技術難題攻關、實驗數(shù)據(jù)的數(shù)值取得等方面。理論研究的數(shù)據(jù)在實踐中獲得證明，現(xiàn)場實際的使用和實踐的結果來豐富理論的內容，形成科學結論。
        運用課題組負責和社會討論相結合的方法。鋼結構住宅產業(yè)化研究的結果，最終是要被全社會、廣大用戶所接受、認同，才是鋼結構住宅產業(yè)真正發(fā)展的動力。對鋼結構住宅推進這種大的產業(yè)政策應該提交到社會中去討論、驗證。讓鋼結構住宅的優(yōu)勢、特性，得到國家、社會、老百姓的認可、才能真正形成社會發(fā)展的力量、市場發(fā)展的動力。同時還需要新聞單位，記者，有見解的記者，有社會責任的記者，通過各種方法進行宣傳。也需要中國鋼鐵協(xié)會，中國鋼結構協(xié)會，大型鋼廠，鋼構設計院，制造企業(yè)，施工單位，監(jiān)理公司等與鋼結構相關的各類企業(yè)的通力合作。我看到的媒體關于這方面的報道有幾篇。中國建設報《鋼結構住宅：構筑可持續(xù)住宅新夢想》、《鋼結構住宅應向系統(tǒng)化邁進》、發(fā)展鋼結構住宅  文化內涵不能丟》、《綠色節(jié)能鋼結構住宅不是夢》、《鋼結構住宅應在實踐中發(fā)展》、《鋼結構是利國利民的建筑》等，建筑時報《鋼結構住宅，離我們還有多遠》、《向產業(yè)化集成化發(fā)展 實現(xiàn)建筑節(jié)能目標——解讀輕型鋼結構住宅技術新規(guī)》、《一座輕鋼結構別墅是怎樣造成的》等，鋼構之窗《加強推進鋼結構住宅產業(yè)化的課題研究》。都在從事鋼結構住宅產業(yè)化調研，發(fā)表了自己的見解。
        鋼結構產業(yè)主要指路橋、機場、車站、海上平臺、核基地設施、風力發(fā)電站等的工業(yè)交通項目建設，靠出租出售工業(yè)廠房的工業(yè)園區(qū)的建設即工業(yè)房地產開發(fā)，靠出租出售的住宅的小區(qū)建設即民用房地產開發(fā)，還有從事劇院、文化宮、體育館，特別是農村大量的學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等標準化的文化體育設施建設即公用設施的開發(fā)。鋼結構產業(yè)是可持續(xù)發(fā)展、潛力大的新興產業(yè)；是國內外市場大，對國民經(jīng)濟帶動效應大的支柱產業(yè)；是科技含量高的朝陽產業(yè)。鋼結構產業(yè)的發(fā)展在于科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新在于人才。閩船鋼構在創(chuàng)建新型百億鋼構城的同時正策劃創(chuàng)辦全國唯一的鋼構學院。這是一件利國利民的好事、行業(yè)發(fā)展的大事。我們協(xié)會、鋼構行業(yè)的企業(yè)家、專家、教授、學者理應全力支持。只要我們緊緊把握“十二五”規(guī)劃主題——發(fā)展“十二五”規(guī)劃的主線——轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，求真務實，科學嚴謹，做好調研，全面創(chuàng)新，鋼構事業(yè)的明天一定會更加美好。
        我在四川講過，四川是抗震救災的地方，在災后建設上如何突出其鋼結構特征。我在福建講過，福建現(xiàn)在要建海西經(jīng)濟區(qū)，如何在鋼結構住宅上超過臺灣。我國還要在海南建國際旅游島，國際旅游島鋼結構住宅化建設怎么樣？中部地區(qū)，河南要騰飛，鋼結構住宅在中部地區(qū)要怎么發(fā)展？在東北老工業(yè)基地，鋼結構住宅要怎樣向前推進？在西部大開發(fā)中鋼結構住宅又如何推進？還有在幾個新區(qū)，包括天津濱海新區(qū)，浙江舟山群島新區(qū)，鋼結構住宅又如何推廣？都需要我們研究。中國建筑金屬結構協(xié)會鋼結構委員會明年工作的重中之重要統(tǒng)一修改，第一條就是講這個。明年、后年甚至大后年要全力以赴開展這項工作。地方協(xié)會、企業(yè)應該在附近推廣鋼結構住宅的工作上做出一點成效。這個事情我是認準了，但是還是那句話，意義很大，推廣很難。也許在我有生之年能夠看到鋼結構住宅的欣欣向榮，這要憑我們的努力。如果我們還不行，我相信我們的子孫一定會行。（根據(jù)錄音概括整理）
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