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建筑鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展需要公平規(guī)范的法規(guī)

作者：建筑鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時間：2011-05-18 15:14:21 [收藏]
    “確保工程結(jié)構(gòu)安全，推動鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的健康發(fā)展，需要公平、規(guī)范的法規(guī)”。這是有關(guān)專家、學(xué)者、企業(yè)家在中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會建筑鋼結(jié)構(gòu)委員會、中國土木工程學(xué)會...
    關(guān)鍵詞：規(guī)范 法規(guī) 公平 需要
        “確保工程結(jié)構(gòu)安全，推動鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的健康發(fā)展，需要公平、規(guī)范的法規(guī)”。這是有關(guān)專家、學(xué)者、企業(yè)家在中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會建筑鋼結(jié)構(gòu)委員會、中國土木工程學(xué)會建筑市場招投標(biāo)研究分會主辦的建筑鋼結(jié)構(gòu)市場招投標(biāo)工作座談會上的一致呼吁。

        隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，鋼結(jié)構(gòu)建筑被越來越廣泛地應(yīng)用到公用、民用建筑中，在建筑業(yè)中所占的比例也越來越大。但是，現(xiàn)行的市場招投標(biāo)管理體系，不僅嚴(yán)重制約著鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的正常發(fā)展，有關(guān)法律法規(guī)與現(xiàn)實(shí)還是互相抵觸的。譬如，《建筑法》明確規(guī)定，主體工程不準(zhǔn)非法轉(zhuǎn)包、分包。但事實(shí)是，以鋼結(jié)構(gòu)為主體的工程項(xiàng)目，總承包單位由于在技術(shù)、設(shè)備、人員方面的欠缺，只能選擇鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)分包，造成事實(shí)上的轉(zhuǎn)包行為。而鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)作為專業(yè)分包或構(gòu)件加工廠家，又不能直接參與建筑工程的投標(biāo)，只能為工程總承包單位提供加工、安裝的服務(wù)。在激烈的建筑市場競爭中，總承包單位將成本風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給鋼結(jié)構(gòu)加工、安裝企業(yè)的事情常有發(fā)生，這種現(xiàn)狀十分不利于我國建筑業(yè)水平的整體提高。

        與會專家認(rèn)為，應(yīng)修訂現(xiàn)行的建筑市場招標(biāo)辦法，在進(jìn)行以鋼結(jié)構(gòu)為主體的大型公共設(shè)施和超高層建筑的招標(biāo)時，采取土建和鋼結(jié)構(gòu)聯(lián)合招標(biāo)或鋼結(jié)構(gòu)單獨(dú)招標(biāo)的方式，由業(yè)主直接與鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)簽訂工程合同。這樣，既保證了法律法規(guī)的權(quán)威性，同時也利于我國建筑業(yè)整體水平的提高。負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，按照現(xiàn)行的建筑市場招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，業(yè)主選擇低價中標(biāo)是不可避免的，目前采取的綜合單價和清單報價的方法投標(biāo)都是在拼價格，而市場監(jiān)管部門又難以采取有效的措施，使工程招標(biāo)做到合理低價或優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。該負(fù)責(zé)人希望有關(guān)協(xié)會在調(diào)研的基礎(chǔ)上協(xié)助市場監(jiān)管部門提出一些切實(shí)可行的辦法或建議，報送有關(guān)部門，以配合出臺更加規(guī)范、更加合理的建筑市場招投標(biāo)規(guī)定，從工程安全、降低造價、提高質(zhì)量等方面強(qiáng)化各方責(zé)任，使建筑工程真正對人民負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)，建造人民放心的工程。
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