亚洲AⅤ日韩AV电影在线观看_亚洲欧美不卡高清在线观看_亚洲人成欧美中文字幕午夜_久久中文无码人妻少妇

工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)亟待調(diào)整

作者:鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時間:2010-09-21 13:22:35 [收藏]
我國現(xiàn)行的建筑設(shè)計收費制度產(chǎn)生于國家建設(shè)體制從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期
    關(guān)鍵詞:調(diào)整 亟待 收費標(biāo)準(zhǔn)  
     一、關(guān)于工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)

        (一)工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)的形成與發(fā)展過程

        我國現(xiàn)行的建筑設(shè)計收費制度產(chǎn)生于國家建設(shè)體制從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期。

        上世紀(jì)80年代,設(shè)計院逐步實施由國家行政事業(yè)單位到試行企業(yè)化管理的改革,開始進行設(shè)計收費試點。包括北京市建筑設(shè)計研究院等一大批設(shè)計機構(gòu)作為首批試點單位,1979年停止事業(yè)費撥款,走上自收自支、自負(fù)盈虧的自我發(fā)展之路。1984年,原國家計委頒發(fā)的《工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》中,確定民用建筑和市政工程的設(shè)計收費按照統(tǒng)一的工程概算百分比收費,同時規(guī)定設(shè)計單位不得提高收費標(biāo)準(zhǔn),也不得壓價競爭。

        隨著設(shè)計單位的企業(yè)化轉(zhuǎn)變和市場經(jīng)濟地位的逐漸確立,1992年,國家物價局和建設(shè)部頒發(fā)《關(guān)于發(fā)布工程勘察和工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》,提出了民用建筑分級標(biāo)準(zhǔn)、收費定額及調(diào)整系數(shù)等。2002年,國家發(fā)展計劃委員會和建設(shè)部發(fā)布了《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》,對各類建筑和各類工程的收費加權(quán)系數(shù)進行了詳細(xì)的規(guī)定,基本覆蓋了所有勘察設(shè)計項目,收費比率也由1984年的1.5%大幅提升到3%左右。這是目前關(guān)于建筑設(shè)計收費的惟一的國家規(guī)定,也是市場定價的基礎(chǔ)依據(jù)。

        (二)現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)體系的特點

        工程設(shè)計收費根據(jù)建設(shè)項目投資額來確定,分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。建設(shè)項目總投資估算額500萬元及以上的工程勘察和工程設(shè)計收費實行政府指導(dǎo)價;建設(shè)項目總投資額500萬元以下的工程勘察和工程設(shè)計收費實行市場調(diào)節(jié)價。

        工程項目收費以政府指導(dǎo)價為主。由于多數(shù)項目總投資額大于500萬元,定價標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)主要是政府指導(dǎo)價。政府指導(dǎo)價是出于重大建設(shè)項目對社會經(jīng)濟發(fā)展有較大影響,以及大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投資來源主要是各級政府財政性資金的考慮,目的是保證設(shè)計質(zhì)量,并合理控制工程投資。

        政府指導(dǎo)價是一種具有雙重定價主體的價格形式,由政府規(guī)定基準(zhǔn)價及其浮動幅度,經(jīng)營者據(jù)以制定具體價格,但更多地體現(xiàn)了國家行政定價強制性的一面。從《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》出臺的背景可以看到,這個收費標(biāo)準(zhǔn)是在我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的,不可避免地仍帶有部分計劃經(jīng)濟的特點。

        (三)民用建筑設(shè)計收費情況

        1.基本計算方式

        《工程設(shè)計收費基價表》按照工程設(shè)計收費計費額,從200萬元至200億元分為18個檔次,設(shè)計費的收費基價也相應(yīng)地分為18個檔次,從9萬元到34948.9萬元不等,計費額在各檔次之間的,設(shè)計收費基價采用直線插值法計算。考慮到實際建設(shè)情況中單項建筑工程的計費額很少有大于20億元的,可以將計費額20億元作為建筑工程設(shè)計費率常規(guī)計算的上限。由此可以推算出,以收費基價計算的建筑設(shè)計費率在2.25%4.5%區(qū)間波動。“收費基價”只是實際的設(shè)計費和設(shè)計費率計算的基礎(chǔ),還要附加專業(yè)、工程復(fù)雜程度和附加等調(diào)整系數(shù)。在此基礎(chǔ)上,再加上“其他設(shè)計收費”才是“建筑設(shè)計收費基準(zhǔn)價”。經(jīng)過了上述“調(diào)整系數(shù)”和“其他設(shè)計收費”的兩次調(diào)整后,估計兩次調(diào)整的總體幅度在1.2~1.3,因此以“建筑設(shè)計收費基準(zhǔn)價”認(rèn)定的建筑設(shè)計費率在3%~5%區(qū)間波動,這是目前實行的國家收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建筑設(shè)計收費率的理論計算水平。

        2.實際收費情況

        據(jù)不完全統(tǒng)計,目前只有在幾個直轄市和經(jīng)濟發(fā)達城市、省會城市或者是政府工程,設(shè)計合同中的設(shè)計費會高一些,大概是工程計費額的2%~3%,即使這樣仍與3%~5%的國家標(biāo)準(zhǔn)存在很大差距,同國際上設(shè)計費占工程總造價5%~8%相比差距更大。而在中小城市、經(jīng)濟欠發(fā)達的省份,以及業(yè)主是集體企業(yè)、合資和外資企業(yè)、民營企業(yè)投資項目,設(shè)計費大概只能拿到工程計費額的1.5%~2%左右,甚至更低。以北京市建筑設(shè)計研究院為例,近年來的建筑設(shè)計收費率約在2.5%左右??梢哉f建筑設(shè)計實際收費,大多數(shù)是按照國家標(biāo)準(zhǔn)向下浮動的。

        3.實際收費情況的特點

        行業(yè)實收設(shè)計費率整體比國家標(biāo)準(zhǔn)的低限值3%向下浮動,且存在拖欠設(shè)計費的現(xiàn)象;現(xiàn)行造價比例法的計費方式也比較粗放,只與建設(shè)項目投資額掛鉤,不能完全體現(xiàn)所提供的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量的區(qū)別。尤其是設(shè)計單位常常提供大量相關(guān)的專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù),理應(yīng)收取與其服務(wù)水平相應(yīng)的費用;建筑設(shè)計市場不規(guī)范,壓價競爭行為盛行,設(shè)計單位在與投資方談設(shè)計費時沒有話語權(quán),更多的是被動接受政府指導(dǎo)價下浮規(guī)定的束縛,最終的結(jié)果不是以技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量論價,而是以價格決定技術(shù)和服務(wù)水平,必然導(dǎo)致設(shè)計呈現(xiàn)低水平的整體狀態(tài)。

        二、民用建筑設(shè)計企業(yè)面臨的形勢

        從1979年以來的30年間,中國勘察設(shè)計行業(yè)改革日益深化并逐步加快。特別是大量設(shè)計企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革,打破了原來國有事業(yè)單位一統(tǒng)天下的體制,境外、合資、民營、股份制企業(yè)紛紛涌現(xiàn),市場競爭日趨激烈。在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中,設(shè)計企業(yè)的經(jīng)營模式也從計劃體制向市場體制轉(zhuǎn)型。與勘察設(shè)計行業(yè)中其他專業(yè)領(lǐng)域比較,民用建筑設(shè)計行業(yè)具有更少壟斷性和多元競爭性的特點。因此,隨著行業(yè)管理的逐步放寬,民用建筑設(shè)計行業(yè)最早、也最深刻地體會到了來自市場競爭的壓力。

        (一)投資主體多元化

        我國工程建設(shè)投資主體的多元化趨勢日益明顯,從原來以政府為單一投資主體轉(zhuǎn)變?yōu)檎⑵髽I(yè)、私人、外資等多元并存的投資主體,投資方更多地從獲利角度出發(fā),往往為了追求低價低成本而不惜以犧牲質(zhì)量和技術(shù)水平為代價降低設(shè)計費。現(xiàn)行設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn),一方面成了設(shè)計單位不可突破的限制,另一方面在一定程度上成了一些投資主體控制設(shè)計費、壓低成本的依據(jù)。

        (二)設(shè)計需求多樣化

        隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,投資主體的需求也在不斷提高。從注重建筑使用功能的設(shè)計轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫣岣邔ㄖ庑秃褪褂眯始肮こ淘靸r的要求,建筑設(shè)計服務(wù)的工作范圍也從設(shè)計的主要環(huán)節(jié)逐步向工程建設(shè)的全方位延伸。隨著國家對低碳節(jié)能等方面技術(shù)的日益重視和新的要求不斷出臺,建筑設(shè)計的新技術(shù)含量不斷增加。這些新技術(shù)的提高和延伸的設(shè)計需求大幅度地增加了設(shè)計工作量和設(shè)計難度,而相對固定的設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)實際上降低了設(shè)計工作量的合理對價水平,使設(shè)計行業(yè)的相對產(chǎn)品價格大幅度下降。

        (三)競爭主體復(fù)雜化

        隨著我國市場的加速開放,大量新的競爭主體進入了建筑設(shè)計市場,包括境外公司、歸國人員創(chuàng)辦的公司、民營合伙人公司等新的競爭主體不斷涌現(xiàn),建筑設(shè)計市場已逐步轉(zhuǎn)向完全競爭化。競爭主體的復(fù)雜化加劇了行業(yè)市場價格和人才的競爭,企業(yè)往往要投入更多的資源、花費更多的費用才能在市場競爭中立足和發(fā)展。而不變的設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)限制了設(shè)計單位營業(yè)收入的增長,致使一些設(shè)計單位為了生存只能長期使用低端設(shè)計人員,受困于低端市場競爭,很難有效開展深入的建筑創(chuàng)作和科技創(chuàng)新。

        三、民用建筑設(shè)計企業(yè)的發(fā)展需求

        (一)技術(shù)創(chuàng)新的需求

        建筑設(shè)計企業(yè)是以技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵的科技型企業(yè),自主創(chuàng)新歷來都是其發(fā)展的靈魂。近年來,隨著一系列新的設(shè)計理念、新的設(shè)計方法、新的結(jié)構(gòu)體系、新的建筑材料等層出不窮,特別是綠色環(huán)保、低碳節(jié)能的要求,給建筑設(shè)計帶來了巨大的挑戰(zhàn)。建筑設(shè)計企業(yè)為了保證可持續(xù)發(fā)展、適應(yīng)社會進步的趨勢,只有加大技術(shù)創(chuàng)新投入的力量。尤其是國有大型建筑設(shè)計院所,更是肩負(fù)著我國建筑設(shè)計行業(yè)科技進步的主要責(zé)任,建立較為完備的技術(shù)創(chuàng)新體系、匯集科技創(chuàng)新人才、承擔(dān)諸多技術(shù)含量高的工程項目設(shè)計,勢必需要以大量的投入作保證。

        上圖是我國近年勘察設(shè)計企業(yè)科技活動費用支出情況,從中可以看出:勘察設(shè)計企業(yè)科技活動費用支出總額逐年增加,2008年全行業(yè)科技活動費用支出總額132.7億元,比2006年內(nèi)的78.6億元增長了54.1億,增長比例41%。

        以北京市建筑設(shè)計研究院為例,在每年固定投入1700萬元的發(fā)展基金支持科技發(fā)展的同時,近年來又設(shè)立“品牌建設(shè)專項經(jīng)費”,用于提高設(shè)計產(chǎn)品完成度、建筑設(shè)計領(lǐng)域前沿技術(shù)研究等。此外,在改變設(shè)計手段、建立BIM(建筑信息建模技術(shù))系統(tǒng)等前沿設(shè)計技術(shù)支撐平臺上也投入了大量人力、財力。目前,北京市建筑設(shè)計研究院已被北京市認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

        (二)質(zhì)量保證的需求

        人才是建筑設(shè)計單位競爭力的核心,為確保設(shè)計質(zhì)量保持穩(wěn)定,必然要建立一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍,并不斷加強技術(shù)人員繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);同時要確保職工的社會保險、福利水平總體上升,這也帶來人員成本的逐年增長。此外,快速發(fā)展的建筑市場,設(shè)計項目多,設(shè)計周期短,企業(yè)需要持續(xù)增加設(shè)計人員來滿足工程項目的要求,企業(yè)人員規(guī)模也在不斷膨脹。基于基礎(chǔ)能源漲價等因素,設(shè)計機構(gòu)在水、電、氣、熱等方面的成本支出也在逐年增加,以勘察設(shè)計行業(yè)為例,僅從2006年到2009年營業(yè)成本增幅達到56%。

        (三)業(yè)務(wù)拓展的需求

        隨著市場的不斷開放,我國傳統(tǒng)的地域性的建筑設(shè)計行業(yè)市場格局正在被突破,設(shè)計單位不可避免地走向全國化發(fā)展、跨區(qū)域競爭的道路。據(jù)調(diào)查,建筑設(shè)計行業(yè)約有80%的企業(yè)都在外地設(shè)立了分院或辦事處,外地業(yè)務(wù)收入占總收入的比例也在逐年上升。根據(jù)發(fā)達國家的行業(yè)發(fā)展歷程來看,隨著我國市場化程度的不斷加深,市場的一體化趨勢還將進一步擴大,企業(yè)承接跨地域項目將成為一種常態(tài)。全國化的發(fā)展過程,以及外地分支機構(gòu)的建立在拓展業(yè)務(wù)的同時也增加了企業(yè)的運營成本。

        綜上所述,國內(nèi)一部分優(yōu)秀的建筑設(shè)計單位在市場競爭中,重視科技研發(fā)和人力資源開發(fā),持續(xù)推進品牌建設(shè),具備了與國際同行同臺競技的水平,在市場中形成了競爭優(yōu)勢。但受制于現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)的束縛,對照房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,建筑設(shè)計投入的優(yōu)質(zhì)服務(wù)往往無法得到與之相匹配的收費回報,利潤無法實現(xiàn)更大突破,陷入僅依靠增加人員來增加業(yè)務(wù)收入的惡性循環(huán),已很難依靠自身力量體現(xiàn)人力資源價值,實現(xiàn)企業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。

        四、現(xiàn)行工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)存在的問題

        現(xiàn)行工程設(shè)計收費體系,從“設(shè)計收費基價”到“工程設(shè)計收費基準(zhǔn)價”,進行了兩次調(diào)整,增加了包括專業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)、附加調(diào)整系數(shù)及其他設(shè)計收費等內(nèi)容,表面上看,這些系數(shù)加起來收費水平不低。但在實際操作中,工程復(fù)雜程度的評估、設(shè)計工作范圍的界定等往往難以被業(yè)主認(rèn)同,這使部分設(shè)計的勞動價值難以體現(xiàn)。對一般設(shè)計單位來講,低收費只能靠壓縮成本來彌補攤薄的利潤,成本縮減直接導(dǎo)致設(shè)計企業(yè)難以將更多的人力、物力投入到提高設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量上來,因而也無法創(chuàng)作出更多更好的建筑精品。設(shè)計創(chuàng)意的庸俗化和設(shè)計質(zhì)量的低劣化傾向,又進一步導(dǎo)致難以提高設(shè)計取費水平,無法實現(xiàn)建筑設(shè)計智力密集型勞動的良性循環(huán)。

        此外,政府指導(dǎo)價的局限還表現(xiàn)在,在現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)中,對設(shè)計費上下浮動幅度的限制,貌似保護了設(shè)計企業(yè)的基本利益,但同時也限制了設(shè)計企業(yè)、特別是優(yōu)質(zhì)設(shè)計企業(yè)產(chǎn)品計費的取值自由度,從而也影響了設(shè)計企業(yè)通過提高設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量獲得更高價值的空間。

        (一)設(shè)計內(nèi)容與設(shè)計收費不相稱

        由于建筑設(shè)計市場競爭的激烈、業(yè)主要求的不斷提高,一般情況下,設(shè)計企業(yè)提供的設(shè)計服務(wù)內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了現(xiàn)行設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)所涵蓋的范圍,或者說提供了超值服務(wù)。設(shè)計工作向前延伸至項目策劃,向后延伸至項目運營維護方面的咨詢等。

        下表是由北京市建筑設(shè)計研究院2008年完成的《中外各類建筑工程設(shè)計深度與費用比較分析》課題報告中,根據(jù)歐洲、北美、日本及亞洲等其他發(fā)達國家行業(yè)協(xié)會通用服務(wù)條款規(guī)定,以及選取典型合作項目的數(shù)據(jù)而得出的建筑設(shè)計各階段費用及工作量的國際比較數(shù)據(jù)。

        從中可以看出:現(xiàn)行設(shè)計收費體系下,我國建筑設(shè)計服務(wù)總收費僅包括建筑設(shè)計過程中的方案、初設(shè)、施工圖設(shè)計的內(nèi)容,這與國際同行設(shè)計服務(wù)收費范圍有差異。由此,我國的建筑設(shè)計服務(wù)總體收費低于國外同行43%~100%,反映出大量咨詢服務(wù)的工作內(nèi)容沒有實現(xiàn)收費。因此,應(yīng)該明確擴展設(shè)計服務(wù)范圍相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)。

        (二)設(shè)計水平與設(shè)計收費不對等

        現(xiàn)行的設(shè)計收費雖然通過專業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)等幾個層次的調(diào)整,在一定程度上考慮了設(shè)計項目復(fù)雜性對收費的影響。但在現(xiàn)實當(dāng)中,由于買方市場的現(xiàn)實條件,業(yè)主掌握主動權(quán),不同的設(shè)計深度和質(zhì)量水平,包括先進設(shè)計理念和設(shè)計獨特的創(chuàng)意,都得不到其價值的市場體現(xiàn),現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)無法實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”,不利于形成追求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)作能力的市場環(huán)境。

        (三)設(shè)計產(chǎn)品品質(zhì)與市場價值脫節(jié)

        目前的設(shè)計費標(biāo)準(zhǔn)是按“建設(shè)項目投資額”的一定比率收取,不能全面體現(xiàn)設(shè)計產(chǎn)品的真實市場價值。以房地產(chǎn)業(yè)為例,建筑設(shè)計處于房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的前端,具有更大的技術(shù)經(jīng)濟附加價值,決定著建筑物的品質(zhì)優(yōu)劣,但與近年來快速上漲的商品房價格相對應(yīng)的是設(shè)計收費水平長期維持不變。房地產(chǎn)行業(yè)如火如荼的發(fā)展并未帶來建筑設(shè)計企業(yè)收入的大幅提高,建筑設(shè)計企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的價值未得到體現(xiàn)。

        (四)國內(nèi)外設(shè)計師同等的設(shè)計體現(xiàn)不出同等的價值

        目前,國外設(shè)計機構(gòu)在國內(nèi)建筑設(shè)計市場完成建筑設(shè)計項目都是采取中外合作的方式。由于現(xiàn)行工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)更多的是對國內(nèi)設(shè)計機構(gòu)的指導(dǎo)價格,對國外設(shè)計公司沒有具體規(guī)定,造成同樣一個項目中外設(shè)計單位設(shè)計費相差達到二至三倍的結(jié)果。比如某銀行大廈,外方設(shè)計費為1000萬美元,而工作量不比外方少的中方設(shè)計單位僅為200萬美元。盡管收費已經(jīng)差距巨大,中方設(shè)計單位還要承擔(dān)著后期工地服務(wù)以及所有的設(shè)計工作涉及的法律責(zé)任。

        (五)不同水平的設(shè)計師收費沒有實現(xiàn)差異化

        現(xiàn)行工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)僅僅是與建設(shè)項目投資額掛鉤,對民用建筑設(shè)計行業(yè)最重要的生產(chǎn)力——設(shè)計師的因素沒有加以考慮,對于不同水平的設(shè)計師承接的設(shè)計項目收費沒有差異化的標(biāo)準(zhǔn)。工程院院士、全國勘察設(shè)計大師或者富于創(chuàng)新能力的中青年設(shè)計師在承接設(shè)計項目時,只能與普通的設(shè)計師按照同一個標(biāo)準(zhǔn)收費,不同的設(shè)計機構(gòu)之間相同項目的收費基本上也是一個標(biāo)準(zhǔn),沒有真正體現(xiàn)知識的價值。

        五、調(diào)整工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)的必要性

        在新的市場環(huán)境下,進行工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整絕不是簡單地為設(shè)計單位爭取更大的利潤空間,而是對人才培養(yǎng)、行業(yè)進步以及建筑文化的發(fā)展都有著深遠(yuǎn)的意義。

        (一)穩(wěn)定設(shè)計人才隊伍的需要

        建筑設(shè)計企業(yè)具有人才密集、知識密集的特性,相比產(chǎn)業(yè)鏈中其它環(huán)節(jié)更具有附加價值,付出創(chuàng)造力的回報也應(yīng)更高。但相對于產(chǎn)業(yè)鏈中其它環(huán)節(jié),平均取值較低的實際設(shè)計收費水平已經(jīng)不能滿足設(shè)計單位對人才培養(yǎng)的需求。因此,增加設(shè)計企業(yè)收益,讓企業(yè)能為設(shè)計人才提供更好的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)他們的創(chuàng)造性,將對設(shè)計人才隊伍的穩(wěn)定、人才的培養(yǎng)起到良好的作用。

        (二)提升設(shè)計企業(yè)競爭力的需要

        面對新的形勢和挑戰(zhàn),建筑設(shè)計企業(yè)更加需要制定和完善自身發(fā)展戰(zhàn)略,尋求科技創(chuàng)新、質(zhì)量至上、品牌經(jīng)營的發(fā)展道路。而這些都需要企業(yè)有合理的產(chǎn)值和利潤總量來支撐,企業(yè)需要在戰(zhàn)略實施、科技創(chuàng)新上投入更多的資金,才能在市場競爭中立于不敗之地,獲得可持續(xù)性發(fā)展。因此,合理的收費比率對提升設(shè)計企業(yè)核心競爭力,乃至提升整個中國建筑設(shè)計行業(yè)的競爭力都有重要的作用。

        (三)培養(yǎng)具有國際影響力的領(lǐng)軍人才的需要

        安藤忠雄很尖銳地說過“中國建筑再過50年仍達不到一流”,安德魯也提到過“中國現(xiàn)在缺乏世界級建筑大師”。建筑大師的成長之路是漫長的,生活的品位、藝術(shù)的積淀、情操的陶冶都是不可或缺的條件。目前我國設(shè)計市場的低收費率和惡性競爭,造成了行業(yè)的高負(fù)荷和浮躁情緒蔓延,很多有良好發(fā)展?jié)摿Φ脑O(shè)計師天天疲于奔命,無法系統(tǒng)而深入地思考建筑創(chuàng)作,無法設(shè)計出有深度的作品,更無精力過多地參與建筑施工過程的質(zhì)量控制,從而無法產(chǎn)生好的建筑作品以及形成自己的建筑思想,造成了建筑大師成長基礎(chǔ)薄弱。因此,通過調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn),有利于創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,幫助設(shè)計師在生活品位、藝術(shù)積淀、情操陶冶方面不斷完善,也有利于我國培養(yǎng)世界級的建筑大師。

        (四)推動行業(yè)進步、繁榮建筑文化的需要

        建筑對于人類歷史和社會發(fā)展影響之大,其重要性是不應(yīng)與一般生活用品和工業(yè)產(chǎn)品等同視之的,建筑同人的生命史、人類和城市鄉(xiāng)村的發(fā)展史、國家的進步史始終是聯(lián)系在一起的。隨著綠色、低碳等理念越來越成為全球范圍內(nèi)的廣泛認(rèn)同,中國的建筑文化也在朝著生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保和可持續(xù)方向發(fā)展,文化層面的進步需要經(jīng)濟層面的有效保障。中國建筑設(shè)計企業(yè)不僅要完成當(dāng)前建設(shè)的任務(wù),而且承擔(dān)著傳承中華建筑文化和創(chuàng)新中國現(xiàn)代建筑文化的歷史使命。調(diào)整工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)可以使設(shè)計企業(yè)、優(yōu)秀人才獲得相應(yīng)的市場價值,釋放對建筑文化的追求能力,有利于繁榮建筑創(chuàng)作、促進建筑文化發(fā)展,推動整個行業(yè)的進步。

        六、調(diào)整工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)的建議

        針對民用建筑設(shè)計行業(yè)與其它勘察設(shè)計行業(yè)相比市場更加開放、競爭更加激烈、設(shè)計更加注重創(chuàng)意的特點,建議將民用建筑設(shè)計行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)行工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)中區(qū)分出來,形成不同于其它勘察設(shè)計行業(yè)的有針對性、合理性和科學(xué)性的收費標(biāo)準(zhǔn)。

        (一)關(guān)于調(diào)整民用建筑設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)的建議

        建議開展設(shè)計文件內(nèi)容和深度以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究,明確設(shè)計應(yīng)達到的技術(shù)深度,適當(dāng)擴大設(shè)計服務(wù)的業(yè)務(wù)分類和細(xì)化范圍,并在收費標(biāo)準(zhǔn)中明確解決實際工程中大量重復(fù)深化設(shè)計及多重返工等現(xiàn)象的問題,這樣既符合不斷增長的需求,又可以在設(shè)計服務(wù)范圍延伸的時候,使設(shè)計工作量的合理價值得到保證。

        建議根據(jù)投資主體確定不同的收費方式。政府投資項目采用現(xiàn)行造價比率法收費,來控制合理投資規(guī)模,確保財政性資金的安全,便于監(jiān)督管理。房地產(chǎn)開發(fā)項目可以完全放開,市場自由競價。給予企業(yè)更多的自主性和靈活性,符合市場競爭特性的產(chǎn)品的定價由市場競爭的法則來確定。

        建議考慮對設(shè)計企業(yè)的評價因素。一方面考慮企業(yè)科研和質(zhì)量水平,對于由國家權(quán)威部門評選并發(fā)布的國家級項目獲得企業(yè),獲獎越多積分越高,從而肯定其創(chuàng)新能力、技術(shù)能力和質(zhì)量水平,其綜合實力應(yīng)在設(shè)計收費中有所體現(xiàn);另一方面考慮企業(yè)信用狀況,信用好、市場認(rèn)可程度高的企業(yè),也能獲得更多的積分,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。同時,建議考慮對設(shè)計師的評價因素,進一步體現(xiàn)知識的價值。

        (二)政府在建立收費標(biāo)準(zhǔn)體系中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用

        政府主管部門應(yīng)更加重視建筑設(shè)計行業(yè)發(fā)展,深入研究建筑設(shè)計市場存在的制約企業(yè)發(fā)展的問題。加強對工程建設(shè)提供全過程、全方位服務(wù)體系的研究,提升建筑設(shè)計在建筑工程產(chǎn)業(yè)鏈中的技術(shù)先導(dǎo)核心地位,調(diào)整完善建筑設(shè)計咨詢收費體系,全面反映建筑設(shè)計知識價值和技術(shù)含量,制訂相應(yīng)規(guī)章文件及收費實施細(xì)則,積極引導(dǎo)和精心培育具有國際競爭力的設(shè)計企業(yè)集團。

        在規(guī)范市場秩序、凈化市場環(huán)境方面應(yīng)有所作為,采取強有力措施和操作手段,制止惡意競爭壓價行為,杜絕暗箱操作,維護建筑設(shè)計市場秩序,保證設(shè)計質(zhì)量,提升行業(yè)乃至國家的建設(shè)水平;制定嚴(yán)格的規(guī)范,對設(shè)計費的支付進程實行監(jiān)督管理,避免出現(xiàn)設(shè)計費拖欠等問題。

        深入研究建筑設(shè)計招投標(biāo)特點,規(guī)范建筑設(shè)計招投標(biāo)管理辦法,結(jié)合為工程建設(shè)全過程提供服務(wù)制度,探討建立允許多種招投標(biāo)方式的可能,全面保護建筑設(shè)計企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)與利益,反對片面迷信境外設(shè)計,為中國建筑設(shè)計企業(yè)參與建筑創(chuàng)作提供平等、公平的環(huán)境。

        (三)行業(yè)協(xié)會應(yīng)進一步發(fā)揮引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用

        行業(yè)協(xié)會是政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶。發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的作用就是要促使會員企業(yè)共同制定行規(guī)行約,共同維護市場公平競爭秩序,共同協(xié)商、協(xié)調(diào)利益相關(guān)事宜,通過積極主動的工作維護企業(yè)合法權(quán)益。

        協(xié)會代表企業(yè)和政府溝通,做到“上情下達”、“下情上傳”,搭建起政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁。當(dāng)前,協(xié)會尤其應(yīng)在清理、完善行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,建立調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)揮作用,反映企業(yè)呼聲,向政府主管部門建言獻策,真正起到協(xié)會應(yīng)有的作用。

        在提出以上建議的同時,也應(yīng)深刻認(rèn)識到:每一個面臨新形勢挑戰(zhàn)的建筑設(shè)計企業(yè)更要審視自身的價值和責(zé)任,在復(fù)雜的市場環(huán)境中明確企業(yè)目標(biāo),堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),自覺抵制惡性競爭,堅持向顧客提供高完成度的設(shè)計產(chǎn)品,通過價格、品質(zhì)、信譽等不斷強化企業(yè)品牌,從而實現(xiàn)行業(yè)的繁榮發(fā)展,為社會進步作出應(yīng)有的貢獻。
    下載附件:
  • 點擊下載

  • "歡迎大家轉(zhuǎn)摘!轉(zhuǎn)載須注明中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會建筑鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)(www.pharmaboosters.com)謝謝合作!"


文章標(biāo)題
建筑鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)--中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會建筑鋼結(jié)構(gòu)分會官方