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建筑短命暴露兩大失職

作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時間：2010-04-14 20:21:50 [收藏]
對為房子而辛苦忙碌的民眾來說，短命建筑可能會產(chǎn)生一個滑稽且尷尬的現(xiàn)象??房貸還沒還完，房子不能住了。
    關(guān)鍵詞：失職

    中國人口數(shù)量世界第一，對住房有著剛性需求，每年新建建筑量最大，有其客觀必要性，但是隨之而來的雙重錯位，卻值得反思：一是，與發(fā)達國家平均建筑壽命高達百年相比，中國的平均建筑壽命不超30年；二是，中國每年20億平方米新建面積，相當(dāng)于消耗了全世界40%的水泥和鋼材，每年產(chǎn)生數(shù)以億噸計的建筑垃圾，給中國乃至世界帶來巨大的環(huán)境威脅。

    　　對為房子而辛苦忙碌的民眾來說，短命建筑可能會產(chǎn)生一個滑稽且尷尬的現(xiàn)象——房貸還沒還完，房子不能住了。建筑短命，原因不外乎兩點：一是建筑粗制濫造，質(zhì)量令人不敢恭維；二是政府規(guī)劃朝令夕改，熱衷于大拆大建。關(guān)于前者，就媒體公開報道我們已經(jīng)看到，不少樓房質(zhì)量委實堪憂，比如“樓歪歪”、“樓裂裂”、“樓脆脆”……關(guān)于后者，案例更可謂舉不勝舉。

    　　這兩大原因?qū)嶋H上都暴露出相關(guān)部門的失職。一座建筑的落成，一般需要招標(biāo)、承建、監(jiān)理、驗收這四個環(huán)節(jié)。一座座問題建筑之所以一路綠燈、安然面世，正是因為諸多環(huán)節(jié)都“塌陷”了。而這些環(huán)節(jié)的“塌陷”，則預(yù)示著相關(guān)制度的“垮塌”。事實一再證明，我們并不缺少制度，缺少的是對制度的尊重和捍衛(wèi)。“制度如果只是寫在紙上、說在嘴上、掛在墻上，就永遠(yuǎn)形同虛文”。再完美的制度設(shè)計，如果遭遇權(quán)力侵蝕，如果缺失監(jiān)督機制，就會徒具形式而無威力。

    　　再說亂規(guī)劃。“規(guī)劃規(guī)劃，不敵領(lǐng)導(dǎo)一句話”，一些官員不懂規(guī)劃卻熱衷于規(guī)劃，隨意改動規(guī)劃，甚至于一任領(lǐng)導(dǎo)一個規(guī)劃；一些部門拆了建、建了拆，一拆一建，公帑灰飛煙滅，但“政績”有了，“形象”有了。諸如此類的亂象，同樣折射出權(quán)力亂作為、濫作為。

    　　多年前，就有全國人大代表向全國人大提交建議，希望對建筑工程實行“問責(zé)制”和“終身追究制”，從根本上杜絕決策失誤，消除工程項目的質(zhì)量問題。還有人大代表建議出臺相關(guān)政策或法規(guī)，嚴(yán)厲禁止沒有質(zhì)量問題的建筑提前被拆毀，以最大限度地避免浪費。應(yīng)該說，這些建議不無善意，但如果不問責(zé)到人，設(shè)計再完美的制度，同樣無濟于事。歸根結(jié)底，人的短視導(dǎo)致建筑的短命。
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