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宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控 下半年鋼市向好

作者:鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時間:2009-12-23 10:05:58 [收藏]

    現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)遇到倒春寒,大家心里很著急,可能各自有各自的看法。不過從宏觀政策面上來看,鋼鐵振興規(guī)劃出臺,投資在增長,內(nèi)需在增長。而且整個工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化的趨勢不變,我們有市場需求,有財政保證,有技術(shù)實(shí)力,有勞動者素質(zhì)。因此鋼鐵行業(yè)下半年肯定會好轉(zhuǎn),會回到正常水平。

    一、金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)

    一直以來,我們都面臨著諸多問題,一是金融危機(jī),同時有經(jīng)濟(jì)周期的變化。再一個就是結(jié)構(gòu)性矛盾很突出,金融危機(jī)不來,它也會爆發(fā)。這次危機(jī)把這三個方面疊加了。

    1、深遠(yuǎn)影響

    美國大概有6400億次貸,占整個按揭的1/5。這次金融危機(jī)的導(dǎo)火線是從次貸危機(jī)開始,造成全球的金融危機(jī)。去年年底報出來的損失是4.4萬億美元。特別是去年10月份是最典型的,被稱為金融海嘯,全球的股市下跌了70%多,市值蒸發(fā)了30多萬億,相當(dāng)于全球GDP的一半,說通俗一點(diǎn),就是一年白干了。更重要的深遠(yuǎn)影響就是,金融業(yè)、銀行業(yè)的洗牌,這就是大家看到的個別地方銀行的破產(chǎn),投行無法獨(dú)立存在。

    2、特點(diǎn)

    與二戰(zhàn)以來的五次金融危機(jī)相比,這次危機(jī)的主要特點(diǎn)是全球性的同步危機(jī),源頭是美國,而且恰恰是經(jīng)濟(jì)的火車頭、金融的火車頭,監(jiān)管等各方面目前也是最完善的,恰恰是它出了問題。

    第二個特點(diǎn)就是資產(chǎn)泡沫的破滅。根源就是次貸資產(chǎn)抵押債券化,把次貸變成抵押,又變成新的債券上市,無限地翻番,造成了這個泡沫越來越大。說得通俗一點(diǎn),就叫忽悠,或者大忽悠,組團(tuán)忽悠,金融界就是這么做的,美國的金融寡頭就是這么做的,讓不明白的人去買這個東西。你為什么信任它,就是它的監(jiān)管、金融管理的評級都是A級。這就帶來下面的問題,金融業(yè)和資本業(yè)的同步危機(jī),造成虛擬經(jīng)濟(jì)搞得過大,或者監(jiān)管在某種意義上失控,這樣結(jié)構(gòu)性危機(jī)和制度性危機(jī)同時存在,流動性的監(jiān)管失職。

    3、原因

    我們在這瞎解釋,跟人家相比還是差遠(yuǎn)了,用人家的話說,這是個動蕩的年代,在市場自我糾正機(jī)制威脅了太多的無心的旁觀者的時期,監(jiān)管是特別重要的。任何危機(jī)之下,出臺的監(jiān)管規(guī)定,在危機(jī)過后都存在著仔細(xì)的反思。那些監(jiān)管數(shù)據(jù),用了10年或者20年或者30年,監(jiān)管規(guī)定都是過時的,應(yīng)該定期更新。

    4、啟示

    從實(shí)體來講,金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個根本的需求。金融創(chuàng)新也不能離開實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要。我們不能因?yàn)檫@次出了金融危機(jī),我們的金融就不創(chuàng)新。比如說我們的期貨都不能搞了,這又走到一個極端了。但是虛擬經(jīng)濟(jì)要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),不能弄顛倒。準(zhǔn)確把握金融衍生產(chǎn)品的歸能和規(guī)律性,充分認(rèn)識到它的標(biāo)桿性、投機(jī)性、高風(fēng)險性以及局限性。不要說得太偏了,也不要全盤否定,我們要去認(rèn)識這個東西。另外要確保風(fēng)險可控、成本可算、信息披露。一般的人能了解那些多信息嗎?能做那么多分析嗎?包括我們做生意也一樣,你想賭一把,得考慮你的成本能不能承受,有多大的風(fēng)險。所以監(jiān)管要有效監(jiān)管,要能有效避免融資的活動對現(xiàn)代市場的破壞作用。創(chuàng)新是必須的,但是要有監(jiān)管。

    5、危機(jī)繼續(xù)蔓延

    這次金融危機(jī)還在蔓延,現(xiàn)在到?jīng)]到底呢,格林斯潘的認(rèn)識――這是在我這一生所見到的最嚴(yán)重的金融危機(jī),我不相信一場百年一遇的金融危機(jī)不對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成危害,我認(rèn)為正在發(fā)展。

    怎么表現(xiàn)呢?一個是經(jīng)濟(jì)增長的放緩,根據(jù)國際貨幣基金組織的預(yù)測,全球經(jīng)濟(jì)08年和09年分別增長3.9%和3%,發(fā)達(dá)國家1.5%和05%,發(fā)展中國家6.9%和6.1%。今年就發(fā)生了很大變化,新的預(yù)測,美國是-3%,歐元區(qū)-2%,日本-3.2%。美國占世界經(jīng)濟(jì)的1/3,世界經(jīng)濟(jì)三大火車頭出了問題,走出危機(jī)肯定有個過程的。

    目前對這次的危機(jī)的恢復(fù)有三種看法:

    一個是最樂觀派,認(rèn)為是V字型,已經(jīng)觸底了,馬上反彈。另外一種稍微樂觀一點(diǎn)的,認(rèn)為是U字型,已經(jīng)觸底了,但要持續(xù)一段時間才反彈。另外一種是悲觀型,什么時候觸底不一樣。

    可能第二種觀點(diǎn)準(zhǔn)確一點(diǎn),畢竟全球都在采取措施,所以不好轉(zhuǎn)是不可能的,但是需要一個時期,說準(zhǔn)這段時間有多長很難。

    況且今年以來,美國、歐洲的倒閉情況愈演愈烈。還有失業(yè)率,包括美國、歐洲的失業(yè)率在明顯上漲,這是很大的問題。為什么政府要干預(yù),美國原來對中國提出的理念是市場經(jīng)濟(jì)是看不見的手,不要干預(yù)?,F(xiàn)在美國又為什么救市?因?yàn)榻鹑谖C(jī)傳導(dǎo)經(jīng)濟(jì)危機(jī),由虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)危機(jī)再往下走就是社會危機(jī),就業(yè)解決不了社會就不穩(wěn)定,社會危機(jī)會導(dǎo)致政權(quán)危機(jī)。它的干預(yù)我們不能說不對,但是也給我們一個很大的啟示,就是不要太偏激了,就是完全的市場經(jīng)濟(jì),政府不管不對,政府完全都管也不對。

    在這種大的環(huán)境下,全球貿(mào)易減少2.1%,這是根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測的,出現(xiàn)了25年來首次負(fù)增長。外需減弱、國際資本出逃,石油、糧食等大宗產(chǎn)品價格快速下跌,這個對新興國家的財政收入和經(jīng)濟(jì)增長必然要帶來影響。

    美國的經(jīng)濟(jì)占全球1/3,中國經(jīng)濟(jì)占全球6-7%的水平,所以從大的整體來看,中國拉不動它。特別到去年,整個回顧一下,上、下半年間冰火兩重天,次貸危機(jī)引起了金融海嘯,由虛擬到實(shí)體,創(chuàng)新到監(jiān)管不協(xié)調(diào),價格違背了價值,美國也照樣形成干預(yù)。但是美國的危機(jī)是全球性買單,為什么?因?yàn)槊绹膶?shí)力并沒有改變,或者美國金融寡頭的操控能力仍然在他手里。問題是如果是中國出了問題,沒有人給你買單。

    關(guān)于價格違背價值,最近在歐洲,馬克思的《資本論》很暢銷,它最權(quán)威的觀點(diǎn)就是說剩余價值,價值是根據(jù)成本來決定的,最終推出剝削論的問題。本質(zhì)是價值和成本是相掛鉤的,但是我們現(xiàn)在說的價格就不完全是,為什么呢?它可以把成本的因素人為地控制,給你炒高了。價格表面上看也是它的成本,但是實(shí)質(zhì)上來看,它被人為控制了。去年石油炒到了147美元,跌的時候到了40美元,為什么?一年的供需關(guān)系有那么大變化嗎?它的價值、成本發(fā)生了那么大的變化嗎?不是。這就有一個炒空的問題。

    第二個方面,宏觀經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。去年咱們的奧運(yùn)會很成功,載人航天也上去了,但是很多問題也很突出,特別是金融危機(jī)。盡管整個國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行來看,全年是正常的,但是到了10月份,降了6.8%。
    到了11月份降到5.4%,12月份是5.7%。這個和我們當(dāng)下的大趨勢差不多。
    另外,重工業(yè)比輕工業(yè)的增長速度一直快兩個點(diǎn)左右。但是到去年9月份發(fā)生了變化,重工業(yè)增長低于輕工業(yè)。11月份以后,金融危機(jī)對我們金融體系的沖擊明顯,而且沖擊到實(shí)體當(dāng)中了。實(shí)體當(dāng)中最典型的就是剛才說的幾個行業(yè),有鋼鐵,總理到寶鋼講,鋼鐵是經(jīng)濟(jì)的晴雨表,它牽扯的面、影響的范圍比較廣。

    整個國家投資絕對量仍然比較高,關(guān)鍵是看態(tài)勢,到了12月份,降了22.3%,還是在國家不斷加強(qiáng)投資的情況。

    銷售這塊國內(nèi)增長也是比較高的,全年來說增加了21.6%,但是增長態(tài)勢也在下滑。

    CPI也是,去年4月份到了最高點(diǎn),8.5,上半年為什么還要防止過快演變成過快,還在防通貨膨脹。到了下半年,完全反過來了,態(tài)勢下得非???。

    進(jìn)出口的影響比較大,也是這個道理,總量上11月份開始負(fù)增長。

    總之,我們的市場出口訂單減少,庫存積壓,料價倒掛,特別是鐵礦石最典型,企業(yè)虧損,減產(chǎn)停產(chǎn)。骨牌效應(yīng)很典型。

    對鋼鐵來講,大家有親身的體會,上下半年冰火兩重天。上半年發(fā)展得相當(dāng)好,價格創(chuàng)歷史最高,7月份以后開始下滑,特別是過了十一黃金周,急轉(zhuǎn)而下。表現(xiàn)比較突出,第一個就是產(chǎn)能大幅度回落。去年我們正好產(chǎn)了5億48萬噸,略有增長。但是我們從態(tài)勢上來看,7月份以后逐步下降。到了9月份出現(xiàn)了負(fù)增長。11月、12月明顯負(fù)增長了。第二個就是價格急跌,庫存大量增加。去年最難的就是大企業(yè),我們到唐山調(diào)查,唐山停產(chǎn)了一半。原因是全球的鋼鐵需求下降,我們的出口受阻,這是市場規(guī)范的缺失。

    回憶一下,最終有效預(yù)期的需求同步減少,就是需求不足,這是第一大的問題。需求不足是用戶流通都往鋼廠轉(zhuǎn),產(chǎn)能、產(chǎn)量過大,信息、信心反映效能在放大。十一過后,一天能跌到500塊錢,就是鋼價當(dāng)股市來炒,非常沒信心,信號就放大了。

    二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策積極應(yīng)對危機(jī)

    今年的政策趨向是積極應(yīng)對危機(jī),人大的會議數(shù)據(jù)都有了。2009年的預(yù)期目標(biāo):GDP是8,就業(yè)900萬,失業(yè)率是4.6%,城鄉(xiāng)居民收入增長,消費(fèi)物價指數(shù)4%左右,國際收支平衡。

    我們?yōu)槭裁匆T鲩L作為頭一條來講,我們要不保增長會帶來很多問題,就有就業(yè)問題、社會穩(wěn)定問題,所以必須要采取這樣的措施,來保證增長。從工作來講,有幾個原則,一個是擴(kuò)內(nèi)需、保增長,現(xiàn)在也出臺了很多措施。第二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,第三是抓改革,增活力,第四是重民生,促和諧。我們現(xiàn)在出臺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一攬子計劃,大規(guī)模加強(qiáng)政府投資,實(shí)現(xiàn)總額4萬億的兩年投資計劃,中央拿出1.8萬億。再就是減稅,擴(kuò)大國內(nèi)需求。大范圍調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)科技支持,增強(qiáng)發(fā)展后勁。大幅度提高社會保障水平,擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),促進(jìn)發(fā)展。

    有七個方面的工作。

    頭一條是最重要的,就是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,堅(jiān)持靈活審慎地宏觀調(diào)控方針。

    什么是靈活,就是實(shí)施積極的財政政策,和適度寬松的貨幣政策。98年東南亞危機(jī)以后,那個時候叫“雙積極”,積極的貨幣政策和財政政策?,F(xiàn)在叫適度寬松,就是不夠我還要再繼續(xù)出。今年的赤字總數(shù)是9500億,其中中央是7500億,地方2000億,這樣保證貨幣信貸總量來滿足經(jīng)濟(jì)增長的要求,廣義的貨幣增長17%,新增5萬億,這個規(guī)模是最大的。
    我們現(xiàn)在出現(xiàn)的問題主要是:第一就是最終需求不足,第二是資金的流動性不足。所以要擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)行寬松的貨幣政策,必須要解決這個問題。不解決這個問題,到最后還是不行。

    第二項(xiàng)積極擴(kuò)大國內(nèi)的需求,特別是消費(fèi)需求,要增加消費(fèi),內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)的拉動。

    總之,當(dāng)前首要任務(wù)是保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。兩大政策――積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策,三大措施就是減負(fù),增資,擴(kuò)內(nèi)需,包括10個振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,都在擴(kuò)大內(nèi)需。

    三、鋼鐵振興規(guī)劃提高信心

    對于鋼鐵的振興規(guī)劃,主要的措施有幾個方面:

    一個就是關(guān)稅的調(diào)整。

    第二,實(shí)行公平貿(mào)易政策。

    第三,加大技術(shù)改造。

    第四,落后產(chǎn)能退出,完善并購重組。從工業(yè)管的9個行業(yè)來看,重頭還是幾個方面。一個是擴(kuò)內(nèi)需,穩(wěn)定一定的出口,特別是我們做好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等拉動農(nóng)村市場的有關(guān)部分。比如像汽車,汽車1.6排量以下的購置稅減免一半。對農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)實(shí)行直補(bǔ),根據(jù)不同的行業(yè)采取不同的對策。但是很重要的是擴(kuò)大內(nèi)需。第二,加大技術(shù)改造,特別是建立創(chuàng)新型的企業(yè),強(qiáng)調(diào)企業(yè)是技術(shù)改造的主體,同時要充分發(fā)揮地方的積極性,真正達(dá)到四兩撥千斤的作用。政府報告講200個億,原來是150億,現(xiàn)在增加到200億,增加技術(shù)改革。實(shí)際上就是技術(shù)改革貼息。第三,推進(jìn)并購重組。我們自己反思也好,或者經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也好,比如我們現(xiàn)在鐵礦石的價格怎么談,實(shí)際上來它的主控權(quán)仍然在外方。為什么?你沒有那個經(jīng)濟(jì)實(shí)力,你坐下來了,你左右不了,所以我們必須培育這種國際大集團(tuán)。

    現(xiàn)在市場關(guān)注一個是關(guān)注信貸。信貸1月份增長超過1.6萬億,2月份也在增長。而且這次政策上做了擔(dān)保,專門增加了10個億用于擔(dān)保機(jī)構(gòu)給中小企業(yè)貸款。當(dāng)然制定了一定的規(guī)則,制定一定的條件,達(dá)到條件,地方政府給你擔(dān)保,中央拿錢給你補(bǔ)貼。現(xiàn)在很多地方政府也在對擔(dān)保公司再擔(dān)保,把錢用在廣大的中小企業(yè)上。

    關(guān)注的另一個是外貿(mào)。1月份出口下跌,我們已經(jīng)連續(xù)幾個月都是負(fù)增長,但是貿(mào)易順差還是保持比較高的水平。

    現(xiàn)在我們的大勢是基本建設(shè),首先拉動的就是鋼材、混凝土、水泥,鋼材基本上就對應(yīng)線材。2月份整個的形勢是有一些回暖的跡象,但是確確實(shí)實(shí)形勢還不能輕易明言好轉(zhuǎn),或者說我們現(xiàn)在的形勢還是比較困難的。工信部部長在新聞記者招待會上講,整個的工業(yè)還是處在很困難的狀態(tài),千萬不能掉以輕心,更不能輕言好轉(zhuǎn)。我們要加大政策力度,政策措施要盡快到位,振興規(guī)劃的措施要逐步加快實(shí)施。特別是要抓好政策的措施落實(shí),加大技術(shù)改造的力度。另一方面還要加強(qiáng)增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對危機(jī),扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑的內(nèi)在動力和活力。
    主要抓好幾個方面,一個是及時掌握企業(yè)的信息,研判、分析、上報、提出建議,也包括行業(yè)的交流。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)讓我們每天都提供這方面的數(shù)據(jù),我們現(xiàn)在正在努力做。第二就是加強(qiáng)行業(yè)的節(jié)能減排。第三,做好企業(yè)的資金管理和財務(wù)管理,降低成本。第四,指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)做好市場的開拓。再就是做好電子商務(wù)。主要還是圍繞市場的開拓。

    現(xiàn)在一些省里的領(lǐng)導(dǎo)都在為企業(yè)的市場開拓做工作,各地也在根據(jù)中央的擴(kuò)大內(nèi)需要求制定措施,加強(qiáng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)和需求銜接。

    去年10月份跌得過猛了,最后造成的結(jié)果是大面積停產(chǎn),停產(chǎn)的結(jié)果是物資減少,與需求不適應(yīng),然后慢慢回升。觸底、止跌、趨穩(wěn),確確實(shí)實(shí)中央出臺了措施,大家認(rèn)為春節(jié)過后肯定要回暖,結(jié)果期望值過高了。解決這個問題很復(fù)雜,但是建立一種營銷機(jī)制是非常必要的。

    在這種局面下,要把握規(guī)律,這個規(guī)律就是蛛網(wǎng)理論,當(dāng)期產(chǎn)量決定當(dāng)期價格,當(dāng)期價格又決定下期產(chǎn)量,實(shí)質(zhì)上就是這么個道理?,F(xiàn)在跌到這個水平,不停產(chǎn)也得停產(chǎn)。停產(chǎn)之后,供需關(guān)系又出來了。大概能跌到什么程度,這個時期多長,這是我們要把握的事。我覺得它是這樣的規(guī)律。所以分析完了市場變化,這個理論要把握。

    第二,現(xiàn)在資金緊缺,大家又開始捂著腰包,為什么現(xiàn)在還不能輕言通縮,實(shí)質(zhì)上通縮比通脹還害怕,大家都不花錢,這就是預(yù)期不看好,為什么要增加信心,預(yù)期不看好是很大的信心。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上將就是陷阱理論,都不花錢了,就出現(xiàn)了問題,最后政府得不斷花錢,得增加流動性。除了增加流動性,必須要解決最終需求的問題,不解決最終需求,投資不賺錢能干嗎。所以這兩者必須得結(jié)合起來。我覺得眼前先把這兩條把握住。

    到底這個情況是不是稀里嘩啦,不會。如果我們上升得沒有那樣快,下跌得也沒有這么快,下一個波浪來得過猛的話,往下跌也會來得快,為什么?產(chǎn)能、需求得有過程,這兩者得結(jié)合。除了我們要研判、研討以外,我們這種經(jīng)營模式必須要調(diào)整。鋼廠和流通商得結(jié)合,共度難關(guān),實(shí)際上是利益共同體,風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾,只有這樣市場才能做好。

    說來說去,還是要堅(jiān)定信心,就是大的基本面的問題,中國的基本面是好的,沒有發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。比如我們的基礎(chǔ)設(shè)施可以改善的空間很大,產(chǎn)業(yè)升級的空間很大,區(qū)域合作的條件在不斷完善。不僅我們現(xiàn)在的投資在增長,我們的消費(fèi)增長也很快。

    我們中國現(xiàn)在還處于工業(yè)化階段、城鎮(zhèn)化階段,再就是市場化和國際化,這也不會往后退,這四化就決定我們的基本面沒有變。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化、國際化是很重要的。

    我們的四化沒有變,而且我們還有四有,4萬億往哪投,得有這個需求。有這個需求之后,有沒有這筆錢,有這樣的財政實(shí)力,有財政實(shí)力之后,有沒有這樣的技術(shù)能力。有這樣的技術(shù)能力還有這樣的勞動者素質(zhì)。

    我們有信心,是因?yàn)橛羞@樣的“四化、四有”,信心得有一定的措施支撐。為什么要信心,因?yàn)橛羞@樣的措施,但是它的規(guī)律是要有這樣一個過程,所以我們還是要堅(jiān)定這樣的信心,應(yīng)該說,總的形勢在步步好轉(zhuǎn),大趨勢是肯定的,我們下半年肯定會好轉(zhuǎn)。

    但是不要希望一下子上到去年的最高水平,這個也不要想了,要回到正常水平。
    危機(jī),危中有機(jī),這個機(jī)遇要怎么抓。從營銷的角度來講,讓利可以,欠錢不行,資金流為中心,順勢而為,蓄勢待發(fā),你左右不了勢,但是你要把握這個勢。

    提問:金融危機(jī)還會不會反彈?

    賈銀松:金融危機(jī)的影響是連鎖的。說到反彈,首先說到?jīng)]到底,現(xiàn)在還不敢說。剛才說了幾套數(shù)據(jù),這些是必須要關(guān)注的,比如次級貸款有多少,什么時候能把它消化掉。包括美國政府也在投資,開始7000個億救金融,后來也往實(shí)體上走,不僅僅是簡單的金融危機(jī),金融現(xiàn)在已經(jīng)傳導(dǎo)到實(shí)體了,所以我們必須關(guān)注整個過程。到?jīng)]到底,很重要的問題就是信用?,F(xiàn)在美國有很大的一個問題,它的消費(fèi)理念和我們的完全不一樣,它是靠借貸的,可以借貸買車子、房子,退休之前把這筆賬還上就完成任務(wù)。(我們不是,我們有積蓄,這也是我們經(jīng)濟(jì)保證的一個很重要的基礎(chǔ),我們有20萬億的儲蓄在。)這樣就出現(xiàn)了一個很大的問題,就是信用問題。經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,銀行不敢貸款,就沒法消費(fèi)了。它的消費(fèi)觀念要轉(zhuǎn)變,另外也得有點(diǎn)錢再花,這個事情的影響必須要考慮。所以我們也要關(guān)注整個金融體系的健全?,F(xiàn)在,包括英國也好,美國也好,開始又一輪的降息,這些數(shù)據(jù)必須要往下降。


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