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京津滬浙蘇粵政府相繼出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施解讀

作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:03:32 [收藏]

    上海出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需政策
    北青網(wǎng)-北京青年報(bào)（記者　姜微　楊金志）記者從13日召開的上海市政府工作會(huì)議獲悉，為全面貫徹落實(shí)中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，上海市結(jié)合實(shí)際部署出臺(tái)了多項(xiàng)措施。包括確保虹橋機(jī)場擴(kuò)建、虹橋綜合交通樞紐、軌道交通7號(hào)線等在建項(xiàng)目如期完成；確保外高橋六期等計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目盡早開工，并提前啟動(dòng)一批新增項(xiàng)目。除此之外，將加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；加快科技創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；從嚴(yán)控制新增高耗能、高污染、低附加值項(xiàng)目；加快做好群眾期盼的實(shí)事大事；加快推進(jìn)安居工程建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展；全面加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范管理，積極拓寬融資渠道。

    同時(shí)，還將全面加強(qiáng)籌辦世博會(huì)工作，加快提升城市硬件設(shè)施與綜合管理水平。確保年底中國館完成結(jié)構(gòu)封頂，明年各主要展館全部完工并移交布展，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完成。
    北京擬帶動(dòng)社會(huì)投資一萬億元

    市委常委會(huì)昨天召開會(huì)議，研究貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，部署本市具體工作安排。

    會(huì)議指出，今年以來，本市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況良好。當(dāng)前要充分認(rèn)識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的復(fù)雜形勢，全面理解和準(zhǔn)確把握中央精神，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來、統(tǒng)一到中央決策和部署上來、統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，堅(jiān)決落實(shí)中央確定的方針政策和各項(xiàng)部署，進(jìn)一步堅(jiān)定保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心，把當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)作為首都發(fā)展的機(jī)遇，按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求，通過扎實(shí)有效的工作，努力推動(dòng)本市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加大投資力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。會(huì)議部署，今后兩年共安排政府投資1200億至1500億元，預(yù)計(jì)帶動(dòng)社會(huì)投資10000億元。

    主要內(nèi)容包括大力加強(qiáng)城市軌道交通建設(shè)，以每兩年建成100公里、每年至少通車一條線路的進(jìn)度向前推進(jìn)，全力確保2009年新開地鐵4條線路，到2010年累計(jì)投資900億元，實(shí)現(xiàn)通車300公里；加快外部聯(lián)絡(luò)線和城市路網(wǎng)、公交樞紐建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)京臺(tái)高速北京段、京承高速三期等高速公路建設(shè)，提前建成本市規(guī)劃高速公路網(wǎng)；實(shí)施一批增強(qiáng)資源能源保障能力的重點(diǎn)項(xiàng)目，加快建設(shè)華能等四大城市熱電中心、陜京三線等輸氣項(xiàng)目和南水北調(diào)配套工程；推動(dòng)建設(shè)民生改善項(xiàng)目，進(jìn)一步加大保障性住房和兩限商品房建設(shè)，2009年建設(shè)總規(guī)模力爭達(dá)到850萬平方米；大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目，加快實(shí)施11個(gè)新城森林公園和綠色走廊等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，加快新城基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部改造和新農(nóng)村建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。 京報(bào)集團(tuán)記者湯一原

    投資利用方案即將出臺(tái)

    記者今天上午從北京市發(fā)改委了解到，發(fā)改委目前正在研究制定具體的資金分配利用方案，詳細(xì)的時(shí)間表即將出臺(tái)，需要報(bào)市政府審批后即可對(duì)外公布。

    地鐵4號(hào)線明年建成通車

    地鐵4號(hào)線已確定于明年建成通車，到2010年全市軌道交通通車?yán)锍逃型僭黾?00公里。今晨，記者從市交通部門獲悉，目前，本市已開工在建的和將于年內(nèi)開工的軌道線路總長達(dá)到240公里，都在2015年前竣工開通。

    目前本市軌道交通在建線路共有7條，包括4號(hào)線、6號(hào)線一期、8號(hào)線二期、9號(hào)線、10號(hào)線二期、亦莊線和大興線，在建里程164公里。此外，今年本市已確定要新開工建設(shè)7號(hào)線、14號(hào)線。目前，本市同時(shí)在建地鐵達(dá)7條，在建里程達(dá)164公里，如果加上計(jì)劃開工的7號(hào)線和14號(hào)線，將近240公里。另外，據(jù)市規(guī)委透露，年內(nèi)15號(hào)線、房山線也將力爭開工。

    保障房選址靠近近郊

    今天上午，市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等因素，給本市保障房、限價(jià)房的供應(yīng)帶來一定難度，但北京市建委將積極落實(shí)市政府的部署，進(jìn)一步加大保障性住房和限價(jià)房建設(shè)，明年建設(shè)總規(guī)模力爭達(dá)到850萬平方米。據(jù)了解，到目前為止，今年本市800萬平方米保障性住房和兩限房的項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)了324萬平方米，完成全年建設(shè)計(jì)劃的41%。除廉租外，300萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用房指標(biāo)已經(jīng)開工167萬平方米，完成全年計(jì)劃的56%。450萬平方米的限價(jià)房指標(biāo)，新開工將近149萬平方米，完成了全年總計(jì)劃的33%。將來保障性住房會(huì)更多靠近近郊，如朝陽區(qū)的保障性住房面積占到全市的30%左右，其次是豐臺(tái)區(qū)、房山區(qū)、海淀區(qū)。項(xiàng)目選址不但要考慮全市的人口均勻疏散，還要兼顧交通便利。

    按照本市規(guī)劃，2008至2010年，本市保障房及限價(jià)房規(guī)劃總建設(shè)規(guī)模約1800萬平方米。其中經(jīng)濟(jì)適用住房480萬平方米，廉租住房120萬平方米，限價(jià)房1200萬平方米。（來源：北京晚報(bào)）

    天津?yàn)I海區(qū)新增337個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)3000億

    記者從天津?yàn)I海新區(qū)有關(guān)部門了解到，濱海新區(qū)大力引進(jìn)和加快建設(shè)高水平重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批、開工建設(shè)一批、儲(chǔ)備報(bào)批一批”，提前2個(gè)月完成年初確定的全年新開工項(xiàng)目計(jì)劃。

    重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步提速，一批大項(xiàng)目將于2009年到2010年陸續(xù)竣工投產(chǎn)。與此同時(shí)，明后年開工的儲(chǔ)備項(xiàng)目不斷增加。截至目前，濱海新區(qū)新增儲(chǔ)備項(xiàng)目337個(gè)，投資規(guī)模達(dá)3000億元以上。其中今年新引進(jìn)的項(xiàng)目258個(gè)，投資總額2000多億元。

    廣東預(yù)計(jì)明年可完成1.3萬億元投資

    昨天，黃華華省長主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的工作部署，根據(jù)省委意見，提出促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。

    會(huì)議指出，中央決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并推出關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施，大大增強(qiáng)了我省有效應(yīng)對(duì)面臨的問題和困難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心和決心。結(jié)合中央要求和廣東實(shí)際，我省決定集中在今、明兩年加大投入力度，統(tǒng)籌用好各項(xiàng)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金投入，并多方籌措資金，集中投入財(cái)政性資金近1000億元，拉動(dòng)社會(huì)資金投入5000億至10000億元，為我省下一輪大發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。計(jì)劃明年重點(diǎn)工程投入3000億元，比2008年約增加2倍，帶動(dòng)社會(huì)投資穩(wěn)定增長，預(yù)計(jì)明年全社會(huì)投資可完成1.3萬億元左右。

    加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    會(huì)議決定實(shí)施十六條促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施。(一)加快鐵路、公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年安排交通重點(diǎn)項(xiàng)目投資約1050億元，加快推進(jìn)鐵路干線網(wǎng)、珠三角地區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，投資約300億元，建設(shè)里程約695公里；加快高速公路網(wǎng)絡(luò)、沿海和內(nèi)河港口及航道、民航機(jī)場建設(shè)，加快推進(jìn)港珠澳大橋等與港澳地區(qū)相連接的項(xiàng)目前期工作，爭取盡早開工。(二)加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年安排能源重點(diǎn)項(xiàng)目投資680億元。規(guī)?；l(fā)展核電，優(yōu)化電源布局和結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)完善的電網(wǎng)工程，加快油氣基礎(chǔ)設(shè)施及LNG接收站建設(shè)。(三)加快推進(jìn)重大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明年安排先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資300億元。(四)加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。明年安排服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資200億元。(五)大力支持自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。組織實(shí)施“十大創(chuàng)新工程”，明年重點(diǎn)項(xiàng)目投資約100億元。

    加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度

    (六)加大對(duì)企業(yè)的扶持力度。在全省擇優(yōu)挑選1000家高增長、有品牌、有市場、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。幫助有競爭力和成長性的勞動(dòng)密集型企業(yè)解決困難，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，從今年起3年內(nèi)每年投入1.8億元作為中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，為企業(yè)減負(fù)。(七)努力促進(jìn)出口穩(wěn)定增長。明年省財(cái)政專項(xiàng)安排2億元，支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的產(chǎn)品和大型機(jī)械設(shè)備以及農(nóng)輕紡等有競爭力的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品擴(kuò)大一般貿(mào)易出口、企業(yè)開拓新興國際市場的商品出口，重點(diǎn)用于退稅征退差資助。貫徹落實(shí)好中央出口退稅政策，推進(jìn)加工貿(mào)易特別是港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持?jǐn)U大內(nèi)銷。加大對(duì)吸引重大直接投資的政策扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)到境外投資發(fā)展。(八)以亞運(yùn)會(huì)、大運(yùn)會(huì)兩大盛會(huì)帶動(dòng)城市建設(shè)。積極推進(jìn)比賽場館和配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市功能的完善。(九)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”。統(tǒng)籌用好省級(jí)400億元財(cái)政扶持資金，突出抓好東西北地區(qū)的示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)，2009-2012年每年安排的15億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)專項(xiàng)資金，四年共60億元，于2009年繼續(xù)采取競爭性招標(biāo)方式安排到位。每年安排10億元用于鼓勵(lì)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在全省各市間合理布局；安排產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)勵(lì)資金5億元鼓勵(lì)珠三角地區(qū)的企業(yè)加快向東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移；安排7億元資金用于培訓(xùn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力。(來源：新快報(bào))

    促進(jìn)房產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展

    (十)促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。加快廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，采取政府新建(含配建)、收購、改建和鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等方式和渠道增加廉租住房供應(yīng)。(十一)提高城鄉(xiāng)居民收入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)增長情況調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高城鎮(zhèn)職工特別是中低收入人群的收入水平。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食最低收購保護(hù)價(jià)制度，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、購買農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增加非農(nóng)收入。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營效益。(十二)加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)發(fā)展。加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)和公共設(shè)施的投入。加快基本公共服務(wù)均等化的進(jìn)程。(十三)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村沼氣，明年底基本完成全省農(nóng)村公路改造任務(wù)，全省統(tǒng)籌安排80億元推進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，加大扶貧開發(fā)力度。

    鼓勵(lì)設(shè)立各類信貸公司

    (十四)加強(qiáng)城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，力爭三年內(nèi)全面完成城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)任務(wù)。今、明兩年籌集資金127億元支持重點(diǎn)水利建設(shè)。(十五)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。明年安排生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)項(xiàng)目投資150億元。(十六)加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。加大對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、“三農(nóng)”和中小企業(yè)的信貸支持，加大對(duì)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信貸支持。加強(qiáng)銀企合作，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新增信方式，提高融資能力。鼓勵(lì)設(shè)立各類信貸公司，完善擔(dān)保機(jī)制。拓寬直接融資渠道，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)債券，探索發(fā)行中小企業(yè)集合債券，支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。 (符信)

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    拉動(dòng)內(nèi)需

    前段時(shí)間中央又提出來了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施。這十項(xiàng)措施我的認(rèn)識(shí)是這樣的：很重要的一個(gè)方面，當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)的困難是需求的缺乏，怎么來拉動(dòng)需求？那么這個(gè)需求不是這兩個(gè)方面，怎么有國際需求是不錯(cuò)的，但是最重要的是怎么來擴(kuò)大國內(nèi)的需求，所以今年中央提出了要起用400億來拉動(dòng)國內(nèi)的需求，這400億的投入為點(diǎn)圍繞著民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程、農(nóng)村的一些農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)等一些新的設(shè)施，環(huán)保、水利、交通、能源等等這些。這些方面正好是我們國家要大力投入的，把原來定為5、8年要干的事，現(xiàn)在用3、5年能不能完成？我想用這個(gè)措施來推進(jìn)我們的擴(kuò)大內(nèi)需將會(huì)產(chǎn)生很大的刺激。

    落實(shí)措施

    怎樣進(jìn)一步的落實(shí)這些措施？這十項(xiàng)措施大家都看了，在增值稅的轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的基礎(chǔ)上有所改變，在增值稅轉(zhuǎn)型以后減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，我了解大致是這樣的。我初步測算了一下，我估計(jì)在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)里面，中央還會(huì)采取一系列政策，這里有兩個(gè)方面，一個(gè)是拉動(dòng)我們的需求，主要是內(nèi)需；第二個(gè)是用利率的因素來減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，用這兩種手段來減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這次中央和我們省委省政府及時(shí)的進(jìn)行了研究，今天上午又召開了11個(gè)市的市長的常務(wù)座談會(huì)，進(jìn)行具體的務(wù)實(shí)，怎么把中央的相應(yīng)措施，拉動(dòng)需求，特別是拉動(dòng)內(nèi)需，結(jié)合浙江的實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。

    3000億投資

    浙江在交通上，圍繞著鐵路方面的建設(shè)，圍繞著現(xiàn)代公路的運(yùn)輸和體系，譬如水利的設(shè)施建設(shè)、能源，特別是新建能源的一些建設(shè)，環(huán)境保護(hù)的一些建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的一些建設(shè)，民生的一些建設(shè)，當(dāng)然還包括企業(yè)自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整，大體上談了一些項(xiàng)目。這些項(xiàng)目包括原來省政府今年年初提出的“六大行動(dòng)計(jì)劃”里，其中有一項(xiàng)重大項(xiàng)目：的“三個(gè)千億”項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目原來是預(yù)期5年完成的，現(xiàn)在決定要提前完成。為了支持這些項(xiàng)目建設(shè)，我們?cè)瓉磉@六大行動(dòng)計(jì)劃“三個(gè)千億”各級(jí)財(cái)政大體上安排了800多億的投入，不斷落實(shí)。此外，浙江省政府已經(jīng)決定，在原有的各級(jí)投入之中，省級(jí)投入占了2/3左右，在這個(gè)基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政再加大100億來加大對(duì)以鐵路建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這樣我們利用了3000億來拉動(dòng)這些需求，當(dāng)然這些項(xiàng)目還不少，還包括原來國家安排的“一千億”的一些項(xiàng)目。

    減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

    第二個(gè)方面就是怎么樣減輕浙江的企業(yè)的負(fù)擔(dān)。浙江必須把國家的一些政策，譬如增值稅政策，譬如是以前鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的高新技術(shù)的政策，譬如國家出臺(tái)的鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一些政策，譬如節(jié)能減排的這些政策，怎么把這些政策落實(shí)到位？同時(shí)我們省政府進(jìn)行研究，今明兩年對(duì)行政事業(yè)型的一些收費(fèi)實(shí)行能暫停的暫停、能緩交的緩交、能減免的減免，我們已經(jīng)有所減免了，大體上是100個(gè)億，就是今年浙江收費(fèi)上的一些政策減少，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)100億。

    也就是這次浙江省委省政府根據(jù)中央原有的政策，結(jié)合浙江的實(shí)際，省級(jí)財(cái)政拿出100億支持項(xiàng)目的建設(shè)，還有一個(gè)是以各級(jí)財(cái)財(cái)政的收費(fèi)減少100億……通過這些就可以反映出我們政府和企業(yè)站在一起，齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，特別是對(duì)一些企業(yè)、中小企業(yè)來講的。

    結(jié)合浙江的實(shí)際來講，我相信這對(duì)鼓勵(lì)我們的企業(yè)，鼓勵(lì)全國人民的信心無疑是一個(gè)很重要的措施，充分說明了中央解決當(dāng)前危機(jī)速度之果斷，這也充分說明了在當(dāng)前的世界金融危機(jī)中，我們中國有這個(gè)能力和條件來應(yīng)對(duì)和解決?？偫碇v的出手要快，中央經(jīng)過研究以后，很快做了調(diào)整，很快做了一些舉措，并且迅速地作了指導(dǎo)，最近各個(gè)部門都在抓緊實(shí)施。美國出臺(tái)個(gè)措施，在國會(huì)還要爭論很長時(shí)間。（來源：人民網(wǎng)）
    浙江擬利用3000億拉動(dòng)內(nèi)需幫扶中小企業(yè)

    13日下午，浙江省委副書記、省長呂祖善作客浙江在線與網(wǎng)友對(duì)話交流。當(dāng)網(wǎng)友問到政府如何幫助最困難的是廣大的中小企業(yè)，他回答說，大家都知道，黨中央國務(wù)院對(duì)當(dāng)前我們整個(gè)國家面臨經(jīng)濟(jì)運(yùn)營當(dāng)中的一些新情況新問題是高度關(guān)注的，而且行動(dòng)是相當(dāng)迅速的，措施是非常果斷的。從年初的“兩防”防過熱、防通脹，到6、7月份就提出了“一保一控”，就是保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)與控通貨膨脹。最近非常明確的把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長放在首要地位。

    拉動(dòng)內(nèi)需

    前段時(shí)間中央又提出來了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施。這十項(xiàng)措施我的認(rèn)識(shí)是這樣的：很重要的一個(gè)方面，當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)的困難是需求的缺乏，怎么來拉動(dòng)需求？那么這個(gè)需求不是這兩個(gè)方面，怎么有國際需求是不錯(cuò)的，但是最重要的是怎么來擴(kuò)大國內(nèi)的需求，所以今年中央提出了要起用400億來拉動(dòng)國內(nèi)的需求，這400億的投入為點(diǎn)圍繞著民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程、農(nóng)村的一些農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)等一些新的設(shè)施，環(huán)保、水利、交通、能源等等這些。這些方面正好是我們國家要大力投入的，把原來定為5、8年要干的事，現(xiàn)在用3、5年能不能完成？我想用這個(gè)措施來推進(jìn)我們的擴(kuò)大內(nèi)需將會(huì)產(chǎn)生很大的刺激。

    落實(shí)措施

    怎樣進(jìn)一步的落實(shí)這些措施？這十項(xiàng)措施大家都看了，在增值稅的轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的基礎(chǔ)上有所改變，在增值稅轉(zhuǎn)型以后減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，我了解大致是這樣的。我初步測算了一下，我估計(jì)在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)里面，中央還會(huì)采取一系列政策，這里有兩個(gè)方面，一個(gè)是拉動(dòng)我們的需求，主要是內(nèi)需；第二個(gè)是用利率的因素來減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，用這兩種手段來減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這次中央和我們省委省政府及時(shí)的進(jìn)行了研究，今天上午又召開了11個(gè)市的市長的常務(wù)座談會(huì)，進(jìn)行具體的務(wù)實(shí)，怎么把中央的相應(yīng)措施，拉動(dòng)需求，特別是拉動(dòng)內(nèi)需，結(jié)合浙江的實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。

    3000億投資

    浙江在交通上，圍繞著鐵路方面的建設(shè)，圍繞著現(xiàn)代公路的運(yùn)輸和體系，譬如水利的設(shè)施建設(shè)、能源，特別是新建能源的一些建設(shè)，環(huán)境保護(hù)的一些建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的一些建設(shè)，民生的一些建設(shè)，當(dāng)然還包括企業(yè)自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整，大體上談了一些項(xiàng)目。這些項(xiàng)目包括原來省政府今年年初提出的“六大行動(dòng)計(jì)劃”里，其中有一項(xiàng)重大項(xiàng)目：的“三個(gè)千億”項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目原來是預(yù)期5年完成的，現(xiàn)在決定要提前完成。為了支持這些項(xiàng)目建設(shè)，我們?cè)瓉磉@六大行動(dòng)計(jì)劃“三個(gè)千億”各級(jí)財(cái)政大體上安排了800多億的投入，不斷落實(shí)。此外，浙江省政府已經(jīng)決定，在原有的各級(jí)投入之中，省級(jí)投入占了2/3左右，在這個(gè)基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政再加大100億來加大對(duì)以鐵路建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這樣我們利用了3000億來拉動(dòng)這些需求，當(dāng)然這些項(xiàng)目還不少，還包括原來國家安排的“一千億”的一些項(xiàng)目。

    減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

    第二個(gè)方面就是怎么樣減輕浙江的企業(yè)的負(fù)擔(dān)。浙江必須把國家的一些政策，譬如增值稅政策，譬如是以前鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的高新技術(shù)的政策，譬如國家出臺(tái)的鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一些政策，譬如節(jié)能減排的這些政策，怎么把這些政策落實(shí)到位？同時(shí)我們省政府進(jìn)行研究，今明兩年對(duì)行政事業(yè)型的一些收費(fèi)實(shí)行能暫停的暫停、能緩交的緩交、能減免的減免，我們已經(jīng)有所減免了，大體上是100個(gè)億，就是今年浙江收費(fèi)上的一些政策減少，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)100億。

    也就是這次浙江省委省政府根據(jù)中央原有的政策，結(jié)合浙江的實(shí)際，省級(jí)財(cái)政拿出100億支持項(xiàng)目的建設(shè)，還有一個(gè)是以各級(jí)財(cái)財(cái)政的收費(fèi)減少100億……通過這些就可以反映出我們政府和企業(yè)站在一起，齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，特別是對(duì)一些企業(yè)、中小企業(yè)來講的。

    結(jié)合浙江的實(shí)際來講，我相信這對(duì)鼓勵(lì)我們的企業(yè)，鼓勵(lì)全國人民的信心無疑是一個(gè)很重要的措施，充分說明了中央解決當(dāng)前危機(jī)速度之果斷，這也充分說明了在當(dāng)前的世界金融危機(jī)中，我們中國有這個(gè)能力和條件來應(yīng)對(duì)和解決?？偫碇v的出手要快，中央經(jīng)過研究以后，很快做了調(diào)整，很快做了一些舉措，并且迅速地作了指導(dǎo)，最近各個(gè)部門都在抓緊實(shí)施。美國出臺(tái)個(gè)措施，在國會(huì)還要爭論很長時(shí)間。（來源：人民網(wǎng)）
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