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鞍鋼500萬噸項(xiàng)目獲批鋼鐵產(chǎn)業(yè)再度起跑

作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:01:10 [收藏]

    2005年，中國鋼鐵行業(yè)有兩個(gè)突出特點(diǎn)：鋼產(chǎn)量以大于25％的增長速度創(chuàng)下了5年來的最高速度；體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的中國民營鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能和數(shù)量達(dá)到了歷史新高。改革開放20多年來，中國民營鋼鐵企業(yè)由小到大，已成為一支左右鋼鐵行業(yè)發(fā)展的不可忽視的力量。有資料表明，目前全國民營和民營控股鋼鐵企業(yè)合計(jì)鋼產(chǎn)量約占全國總量的36％以上，在一些鋼鐵大省則達(dá)到70％左右。2005年，這些民營和民營控股鋼鐵企業(yè)鋼產(chǎn)量超過1億噸，達(dá)到1．1億～1．2億噸，其總產(chǎn)量直逼全國最大的前15家大型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量之和。從以上幾組數(shù)據(jù)，不難看出中國民營鋼鐵企業(yè)的綜合實(shí)力以及對中國鋼鐵工業(yè)乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大影響。但是，通過進(jìn)一步剖析，又可揭示出中國民營鋼鐵企業(yè)存在的發(fā)展瓶頸和現(xiàn)實(shí)問題。這些問題幾乎涵蓋了影響中國鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的所有弊端，其中最為突出的問題是：中國民營鋼鐵企業(yè)從總體上仍未走出發(fā)展的怪圈。

    自20世紀(jì)90年代初，中國民營鋼鐵企業(yè)經(jīng)歷了和正在經(jīng)歷著兩個(gè)大的起伏發(fā)展階段，它的景氣變化軌跡與中國經(jīng)濟(jì)周期變化呈一種正相關(guān)趨勢。所不同的是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了波浪式前進(jìn)和螺旋形上升，而中國民營鋼鐵企業(yè)總的發(fā)展路徑，卻是從一個(gè)循環(huán)怪圈進(jìn)入下一個(gè)相似的循環(huán)怪圈，一次又一次重復(fù)著“發(fā)展一膨脹一跌落一緊縮”的閉環(huán)運(yùn)動(dòng)模式。

    中國民營鋼鐵企業(yè)的第一次大發(fā)展，開始于20世紀(jì)90年代初中國經(jīng)濟(jì)的一次強(qiáng)勁上行，直至90年代中期。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)工業(yè)和建筑業(yè)極大地拉動(dòng)了鋼材消費(fèi)，民營鋼鐵企業(yè)雨后春筍般地應(yīng)運(yùn)而生。僅唐山一地，大小民營鋼鐵企業(yè)多達(dá)700余家。

    1998―1999年，世界經(jīng)濟(jì)增長受到重創(chuàng)，轉(zhuǎn)趨低迷，加上1996年之后的市場無序競爭，民營鋼鐵企業(yè)受損尤為嚴(yán)重，很快出現(xiàn)了大面積虧損。資金緊缺、結(jié)構(gòu)失調(diào)、產(chǎn)品技術(shù)含量低等原因?qū)е麓蟛糠制髽I(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。在民營鋼鐵企業(yè)集中的唐山市，能正常運(yùn)行的企業(yè)所剩不多，僅占10％左右。到20世紀(jì)末，全球性的經(jīng)濟(jì)低迷導(dǎo)致國內(nèi)外鋼材需求嚴(yán)重萎縮，中國絕大多數(shù)民營鋼鐵企業(yè)都又轉(zhuǎn)回到發(fā)展的起始點(diǎn)，差不多十年的運(yùn)行軌跡在歷史的進(jìn)程中畫了一個(gè)圓圈。

    為克服亞洲金融危機(jī)和推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程，我國政府出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、大力加強(qiáng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策，有效地推動(dòng)了鋼鐵消費(fèi)的高速增長。中國經(jīng)濟(jì)從2002年開始步入新一輪上升周期并進(jìn)入重化工業(yè)化發(fā)展的新階段，中國民營鋼鐵企業(yè)幾乎以相同的節(jié)奏和激情，再一次重復(fù)走入了上世紀(jì)走過的怪圈，又迎來了一個(gè)令人陶醉的春天。全國民營資本看準(zhǔn)了已經(jīng)到來的“鋼鐵熱潮”，紛紛加大了對鋼鐵生產(chǎn)的投入。無論是資源豐富的河北、遼寧、山東，市場活躍的東部沿海沿江，還是內(nèi)地具備一定條件的地區(qū)，都再一次出現(xiàn)了一批批大小不一的民營鋼鐵企業(yè)。其基本特點(diǎn)不外乎低水平重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)品以長材為主。在資源能耗浪費(fèi)、環(huán)境污染、結(jié)構(gòu)趨同、技術(shù)含量不高的情況下，這民營鋼鐵企業(yè)以靈活的營銷手段，從龐大的鋼鐵消費(fèi)中，獲得了豐厚的短期利潤。以2004年為例，我國全部鋼鐵企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤1100億元，其中中鋼協(xié)成員單位實(shí)現(xiàn)利潤811億元。這些成員單位中，有為數(shù)不少的民營鋼鐵企業(yè)，而成員單位之外，更多的是民營鋼鐵企業(yè)?？梢哉f，2004年，民營鋼鐵企業(yè)共實(shí)現(xiàn)了約400億元以上的利潤。然而，積聚了巨大財(cái)富的民營鋼鐵企業(yè)群體，卻未歷練出鋼鐵般的身軀，面對經(jīng)濟(jì)風(fēng)浪和國家宏觀調(diào)控政策，它們顯得“弱不禁風(fēng)”。2004年以來，國家調(diào)控措施陸續(xù)出臺(tái)；2005年，《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》發(fā)布，鋼鐵行業(yè)過熱的發(fā)展勢頭得到有效遏制。鋼材價(jià)格的起起伏伏給許多民營鋼鐵企業(yè)帶來了沖擊，不少生產(chǎn)線或減產(chǎn)或停產(chǎn)檢修，庫存超過正常儲(chǔ)量，線材、螺紋鋼、中厚板、熱軋帶鋼等主要產(chǎn)品的生產(chǎn)處于虧損或微利狀態(tài)。面對越來越微薄的利潤，甚至連規(guī)模在七八十萬噸的企業(yè)老板也發(fā)出了“原料漲鋼價(jià)跌，沒法干了”的感嘆。事實(shí)表明，中國民營鋼鐵企業(yè)在最近的鋼鐵景氣升跌中，又再現(xiàn)上世紀(jì)末已經(jīng)走過的

    目前，中國民營鋼鐵企業(yè)在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的競爭中，在國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，正面臨著一個(gè)浴火重生的重大轉(zhuǎn)折期。歷史鏡鑒，中國民營鋼鐵企業(yè)已不再具有重走發(fā)展怪圈的條件和環(huán)境，亟待從進(jìn)入“十一五”的第一步開始，尋求實(shí)現(xiàn)螺旋形上升的騰飛之路。

    民營鋼鐵企業(yè)發(fā)展怪圈的原因

    中國民營鋼鐵企業(yè)作為鋼鐵行業(yè)的重要組成部分，數(shù)量發(fā)展之快，產(chǎn)能增長之多，超過了同期其他經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的鋼鐵企業(yè)群體，為何卻又一而再地重復(fù)“發(fā)展一膨脹一跌落一緊縮”的循環(huán)怪圈?解決這個(gè)問題對于探索民營鋼鐵企業(yè)健康發(fā)展之路至關(guān)重要。


    中國民營鋼鐵企業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷的兩次大發(fā)展，幾乎具有同樣的外部條件和內(nèi)部原因。外部條件對民營鋼鐵企業(yè)的“發(fā)展-膨脹”階段的推動(dòng)作用較為顯著。從主要外部條件看：

    世紀(jì)90年代初的崛起，還是“十五”期間的興盛，都得益于中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)。改革開放以來，中國幾乎以高出任何其他國家的發(fā)展速度而領(lǐng)先于世界，特別是經(jīng)濟(jì)體制的深刻變化和經(jīng)濟(jì)類型的轉(zhuǎn)移提升，使生產(chǎn)力得到了極大的解放與促進(jìn)。固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口和國內(nèi)消費(fèi)三大領(lǐng)域的高速增長，客觀形成了鋼材需求的巨大市場，加上鋼鐵拉動(dòng)鋼鐵的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，為民營鋼鐵企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。1996年中國鋼產(chǎn)量達(dá)到1億噸，2000年增加到1.28億噸，“九五”期間總量增加近3000萬噸，增長30%左右?！笆濉逼陂g，中國鋼產(chǎn)量增加2億噸，增幅高達(dá)254％以上，差不多是“九五”期間的8倍。這段時(shí)間頻頻出現(xiàn)鋼材才從軋機(jī)下線，還燙手就裝車?yán)叩臒徜N現(xiàn)象，這也就促成了民營資本蜂擁而入的熱潮。

    很多民營鋼鐵企業(yè)得利于特別的“地利”。中國民營鋼鐵企業(yè)屬地基本都是地市級(jí)以下城市。不少地市級(jí)政府僅僅圍繞本地區(qū)的發(fā)展來選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資，提供的優(yōu)惠政策也是非常吸引人，有的甚至為資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重的落后企業(yè)大開方便之門。“十五”期間，我國幾個(gè)鋼鐵大省的民營鋼鐵企業(yè)發(fā)展非?？?，一方面是因?yàn)樵忻駹I鋼鐵企業(yè)的再度崛起，另一方面主要是因?yàn)橥獠棵駹I資本對地方鋼鐵產(chǎn)業(yè)的大幅投入。我國北方一些省區(qū)成了鋼鐵企業(yè)投資的重點(diǎn)，來自改革開放先富起來的東南沿海的民間資本和人才，紛紛落戶在這些“梧桐樹”上，迅速建起了連片的鋼鐵企業(yè)，并很快成為當(dāng)?shù)卣?cái)政的主要來源。在某些經(jīng)濟(jì)落后小縣，由于民營鋼鐵企業(yè)貢獻(xiàn)之大而獲重獎(jiǎng)百萬元以上的事例并不罕見?！暗乩敝蛊渌?jīng)濟(jì)性質(zhì)的鋼鐵企業(yè)難望其項(xiàng)背。

    很多民營鋼鐵企業(yè)受益于非常的“人和”。在同一時(shí)間，相當(dāng)多的民營鋼鐵企業(yè)在地方上得到了地方政府和有關(guān)部門人士方方面面的幫助。比較典型的例子是在2004年4月份被國家查處的“鐵本鋼鐵公司”。新華社記者當(dāng)時(shí)在追蹤“鐵本事件”始末的文章中，對這個(gè)原不知名的小鋼廠違規(guī)興建年產(chǎn)840萬噸鋼大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的過程進(jìn)行了充分披露，讓人們看到在審批、土地、貸款和環(huán)保等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，地方政府和有關(guān)部門的越位、缺位和集體淪陷，許多人的失職與失誤促成了一個(gè)龐大違規(guī)鋼鐵項(xiàng)目的上馬，造成了難以挽回的巨大損失。

    在我們分析中國民營鋼鐵企業(yè)過去的發(fā)展之路時(shí)，可以清晰地看到很多民營鋼鐵企業(yè)在走進(jìn)發(fā)展怪圈時(shí)，某些特有的“地利”和“人和”起到了推波助瀾的負(fù)面作用。要推動(dòng)中國民營鋼鐵企業(yè)健康發(fā)展，必須擺脫特別“地利”和非?！叭撕汀钡摹昂亲o(hù)”，在公平的競爭環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自身的真正價(jià)值。

    內(nèi)部原因?qū)π纬擅駹I鋼鐵企業(yè)步人發(fā)展怪圈的“跌落-緊縮”階段影響尤為明顯。從主要內(nèi)部原因看：

    很多投資決策都屬于短期利益主導(dǎo)型。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快，這幾年的鋼材市場需求量快速增長，導(dǎo)致其價(jià)格漲勢飆升，大量民間資本看準(zhǔn)一時(shí)的鋼市繁榮和暴利，便急不可待地先后大量投資鋼鐵工業(yè)，使許多停產(chǎn)已久的鋼鐵企業(yè)重新開動(dòng)同時(shí)又催生了一大批新項(xiàng)目的上馬?！按蟾煽旄伞蓖顿Y鋼鐵的狀況演繹著低水平重復(fù)建設(shè)的市場爭奪戰(zhàn)，為爾趨同產(chǎn)能的過剩埋下了伏筆。

    緊抱“肥水不流外人田”的狹隘發(fā)展觀，在低效率的道路上直線前進(jìn)。從很多民營鋼鐵企業(yè)(不包括單純軋材企業(yè))的興衰史中，可以看到他們走的幾乎都是一條路：先上鐵，再上鋼，然后上材。鋼材也幾乎都是從線材、螺紋鋼和帶鋼等投入少、賺錢快的大路貨做起，亦步亦趨，滾動(dòng)發(fā)展，生怕“肥水流入外人田”。隨著基建項(xiàng)目的擴(kuò)充，資金投入的增多和企業(yè)管理難度的加大，發(fā)展步伐往往越來越慢，一遇風(fēng)吹草動(dòng)，新項(xiàng)目往往就夭折在擴(kuò)張的某一個(gè)過程中，最終還拖累了整個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展。

    自滿于低成本經(jīng)營，喪失了創(chuàng)新發(fā)展的良機(jī)。凡是在經(jīng)濟(jì)景氣周期中受挫的民營鋼鐵企業(yè)無不是在這方面栽了大跟頭。本來低成本經(jīng)營是一項(xiàng)利于企業(yè)發(fā)展與競爭的良策，但在過去被許多民營鋼鐵企業(yè)運(yùn)用得過了頭，甚至給全社會(huì)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。步入發(fā)展怪圈的民營鋼鐵企業(yè)，在依靠產(chǎn)量高增長的同時(shí)，差不多都不計(jì)后果地自滿于低成本經(jīng)營。眾多企業(yè)對資源的消耗，以及對環(huán)境的破壞，致使資源、能源緊缺，環(huán)境惡化。民營鋼鐵企業(yè)數(shù)量龐大的河北省，由于企業(yè)對資源的過度消耗，地方權(quán)威報(bào)刊直呼“能源和多種礦產(chǎn)資源全面緊張，幾乎貫穿近兩年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程”，其結(jié)果直接威脅著民營鋼鐵企業(yè)的未來。不少企業(yè)為了追求超低成本，在要求員工經(jīng)常加班加點(diǎn)的同時(shí)，支付給員工的薪酬卻很低，而且員工的社會(huì)保障欠缺，形成了招人容易留人難的局面，嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。在單純追求高利潤的低成本策略的“指導(dǎo)”下，許多企業(yè)少提或不提折舊，科技投入低、技術(shù)改造嚴(yán)重滯后，難以及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品、技術(shù)、裝備的結(jié)構(gòu)調(diào)整，喪失了創(chuàng)新發(fā)展的良機(jī)。

    “寧當(dāng)雞頭，不作鳳尾”，難以實(shí)現(xiàn)最佳時(shí)機(jī)的聯(lián)合重組。2004年以來，在國內(nèi)外鋼材市場的起伏變化中，處于國家宏觀調(diào)控漩渦中心的民營鋼鐵企業(yè)受到了巨大的沖擊。國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》出臺(tái)，提高了各種資本進(jìn)入鋼鐵行業(yè)的門檻，中國民營鋼鐵企業(yè)感受到了雙重壓力。在新形勢下，只有為數(shù)不多的企業(yè)獲得了更大的發(fā)展空間，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)則日見困難。出現(xiàn)這種局面與大多數(shù)民營鋼鐵企業(yè)“寧當(dāng)雞頭，不當(dāng)鳳尾”的狹窄心胸不無關(guān)系。過去的幾年本來是企業(yè)聯(lián)合重組的最佳時(shí)機(jī)，而一些民營鋼鐵企業(yè)卻在收獲高額利潤愈加膨脹的行為與心態(tài)的驅(qū)使下，很少考慮未來的風(fēng)險(xiǎn)，沒有接受被并購的心理預(yù)期和準(zhǔn)備，時(shí)至今日才猛醒自身力量的單薄，深陷進(jìn)退兩難的尷尬處境之中。

    通過上面的分析，可以看到，“發(fā)展-膨脹-跌落-緊縮”的發(fā)展怪圈主要有這樣幾個(gè)現(xiàn)象：從發(fā)展方向上看，企業(yè)在完成一個(gè)周期后未能進(jìn)入更高級(jí)階段，而是重復(fù)了簡單的循環(huán)；從前進(jìn)的道路上看，企業(yè)總是企圖繞過曲折的過程，而一味尋求捷徑直線前進(jìn)；在發(fā)展觀念上，存在著循環(huán)論和直線論的片面性。中國民營鋼鐵企業(yè)的再度崛起，最基本的前提在于樹立科學(xué)發(fā)展觀，摒棄循環(huán)論與直線論的悲觀情緒和急躁冒進(jìn)。

    “發(fā)展一調(diào)整一發(fā)展”螺旋形上升的振興之路

    當(dāng)前，中國鋼鐵工業(yè)正處于歷史性轉(zhuǎn)折的新時(shí)期，中國民營鋼鐵企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持“發(fā)展一調(diào)整一發(fā)展”前進(jìn)模式。也就是說，要從既有發(fā)展的基礎(chǔ)出發(fā)，肯定過去正確、積極的成果，否定以前影響發(fā)展的落后或錯(cuò)誤的觀念行為，通過堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行企業(yè)組織、產(chǎn)品、裝備和管理的不斷調(diào)整創(chuàng)新，從而在新的起點(diǎn)上達(dá)到更好更快的健康發(fā)展。“發(fā)展一調(diào)整一發(fā)展”前進(jìn)模式的關(guān)鍵在于“調(diào)整”這個(gè)環(huán)節(jié)。調(diào)整需要充分認(rèn)識(shí)過去的成績，需要否定導(dǎo)致今天處于困境的內(nèi)在原因，找到必須改變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“只爭朝夕”的精神尋求新的突破。其中，待突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有：

    無依附的過度自我發(fā)展。鋼鐵企業(yè)的自我發(fā)展，是以個(gè)體企業(yè)的發(fā)展為中心，以自我判斷和選擇的市場為目標(biāo)，對自己可獲取和可控制的全部生產(chǎn)要素進(jìn)行經(jīng)營運(yùn)作。大多數(shù)民營鋼鐵企業(yè)過度堅(jiān)持自我發(fā)展是造成今天“弱不禁風(fēng)”的重要原因。這些民營企業(yè)大部分在鋼材市場價(jià)格飚升時(shí)快速進(jìn)入，以“大撈一把”的心態(tài)倉促上陣，一旦市場變化，由于低水平重復(fù)建設(shè)，規(guī)模小、產(chǎn)品市場趨同、技術(shù)含量低，特別是發(fā)展過程中無所依附，在市場中飄忽不定，必然首當(dāng)“海嘯”其沖。在重在解決好無依附、過度自我發(fā)展問題的調(diào)整中，每個(gè)民營鋼鐵企業(yè)都要為自己的發(fā)展找到依附物，以某個(gè)領(lǐng)袖企業(yè)為核心，與其形成集團(tuán)化發(fā)展態(tài)勢，努力在提高產(chǎn)業(yè)集中度的過程中，成為一個(gè)集團(tuán)企業(yè)產(chǎn)品戰(zhàn)略組合中特、專、精的合理組成部分。

    超低成本追求。在近幾年的盈利旺季里，民營鋼鐵企業(yè)最為得意的，大概當(dāng)屬超低成本追求了?！岸?、平、快”的發(fā)展組合拳，使不少民營企業(yè)在不太長的時(shí)間里建成了一條條鋼鐵生產(chǎn)線，宛如造幣機(jī)器隆隆開動(dòng)。小高爐、小轉(zhuǎn)爐以及疊軋薄板軋機(jī)和橫列式軋機(jī)等國家陸續(xù)淘汰的設(shè)備起死回生，或改造或新建，其成本之低確實(shí)可觀。例如，過去2000多人、月產(chǎn)3000噸的一臺(tái)疊軋薄板生產(chǎn)線，到現(xiàn)在，便有了以400人創(chuàng)造月產(chǎn)7000多噸板材的產(chǎn)出紀(jì)錄。這些企業(yè)在高污染、低工資和低成材率等高資源消耗中，斬獲了豐厚的利潤。對于如此易于獲取的利潤，不少民營鋼鐵企業(yè)將其中的一部分投入了下一輪低水平主體設(shè)備的基建和改造中。

    漠視創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)創(chuàng)新能力不足，是中國企業(yè)較為普遍的問題，這導(dǎo)致了我國企業(yè)與發(fā)達(dá)國家優(yōu)勢企業(yè)存在明顯的差距。在科技投入方面，美國一家跨國公司2004年的投資多達(dá)97億美元，幾乎相當(dāng)于我國所有企業(yè)全年科技投入的一半。如果鋼鐵企業(yè)在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力上沒有突破，將難以實(shí)現(xiàn)“發(fā)展-調(diào)整-發(fā)展”的的跨越發(fā)展。

    恐懼淘汰。中國民營鋼鐵企業(yè)走上螺旋形上升的健康發(fā)展之路，不可回避地會(huì)遇到一個(gè)淘汰落后的問題。《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和2005年年底國家公布的《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》等文件，對產(chǎn)能過剩的鋼鐵行業(yè)發(fā)展和淘汰落后進(jìn)行了嚴(yán)格的界定，把許多民營鋼鐵企業(yè)推到了更深層次調(diào)整的風(fēng)口浪尖上。作為探索，很多民營企業(yè)都將要直面淘汰落后的局面。在這個(gè)過程中，企業(yè)首先應(yīng)該主動(dòng)參與鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組，在大的發(fā)展格局中找到自己的生存位置；然后，按新組建的企業(yè)集團(tuán)發(fā)展要求，加快淘汰落后裝備和技術(shù)改造的步伐，提高產(chǎn)品市場競爭力，以換取資本的保值增值。有了這種共識(shí)，淘汰落后將不再可怕，民營鋼鐵企業(yè)只會(huì)在淘汰落后的歷史進(jìn)程中重現(xiàn)輝煌。

    確實(shí)，中國民營鋼鐵企業(yè)在鋼市的起起伏伏中，已走到了發(fā)展十字路口的邊緣。走出困境，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展-調(diào)整-發(fā)展”，除了啟動(dòng)內(nèi)在動(dòng)力之外，尚需要外部強(qiáng)大的牽引。全國一批特大型鋼鐵企業(yè)對此負(fù)有重大的歷史使命。

    首先，要求特大型鋼鐵企業(yè)要以提高產(chǎn)業(yè)集中度為己任，積極推進(jìn)包括民營鋼鐵企業(yè)在內(nèi)的聯(lián)合重組。民營鋼鐵企業(yè)資本巨大，存在調(diào)整發(fā)展的廣闊空間，特大型鋼鐵企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮自身的技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢，通過聯(lián)合重組，加快民營鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)換過程。目前，民營鋼鐵企業(yè)已有爭取聯(lián)合重組的主觀想法，如果沒有一批特大型鋼鐵企業(yè)的引領(lǐng)，一些民營鋼鐵企業(yè)只能在全國處于第三、第四層級(jí)的企業(yè)間進(jìn)行重組，最終不可能走出被淘汰的陰影，特大型鋼鐵企業(yè)也會(huì)為此付出市場資源等方面的沉重代價(jià)。

    其次，要求特大型的鋼鐵企業(yè)以廣闊的世界眼光，正視自身與廣大民營鋼鐵企業(yè)的共同命運(yùn)和責(zé)任。3億噸鋼意味著中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)日益強(qiáng)大，牢固了世人不可輕視的地位，這其中有廣大民營鋼鐵企業(yè)的功績。同時(shí)，3億噸鋼也意味著中國鋼鐵工業(yè)將面臨一系列新的變化和更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，新日鐵、安賽樂、浦項(xiàng)和米塔爾等國外鋼鐵企業(yè)已經(jīng)或?qū)⒁c國內(nèi)優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)結(jié)盟。這些企業(yè)以較低的進(jìn)入成本，快速獲取了中國某些高端鋼鐵產(chǎn)品的市場，形成了對中國鋼鐵企業(yè)的打壓，其影響之大令人倍感沉重。特大型鋼鐵企業(yè)對廣大民營鋼鐵企業(yè)的關(guān)注與扶持，是鞏固中國鋼鐵企業(yè)市場競爭實(shí)力的重要舉措。

    最后，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，早日創(chuàng)造并掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、工藝、裝備，是打造鋼鐵強(qiáng)業(yè)的根本。中國民營鋼鐵企業(yè)群體為做大中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)做出了歷史性貢獻(xiàn)，今后也必將會(huì)在做強(qiáng)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的奮斗中，起到不可或缺的積極作用。特大型鋼鐵企業(yè)只有在聯(lián)合廣大鋼鐵企業(yè)包括民營鋼鐵企業(yè)的基礎(chǔ)上，才可能獲得更多的改擴(kuò)建與科技投入資金，增大對外談判的話語權(quán)，使全國的有限能源、礦產(chǎn)資源和運(yùn)力得到最充分的利用。以不同市場追求的特大型鋼鐵企業(yè)為核心，完成高集中度下特、專、精企業(yè)的戰(zhàn)略組合，有助于形成在不同產(chǎn)品市場上的強(qiáng)大競爭力，這也是中國鋼鐵行業(yè)做強(qiáng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


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