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中國(guó)鋼鐵進(jìn)入恐龍時(shí)代

作者:鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時(shí)間:2009-12-23 10:00:50 [收藏]

    中國(guó)鋼鐵行業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的變革。3到5年后,鋼鐵行業(yè)中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將走向它的反面。而在這3到5年里,“噸位說(shuō)話”的游戲規(guī)則會(huì)以無(wú)以復(fù)其極的方式上演。
    引發(fā)此番中國(guó)鋼鐵“噸位大戰(zhàn)”的,是始自2003年的宏觀調(diào)控。2005年,宏觀調(diào)控達(dá)到了高潮。7月份,《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》出臺(tái);12月份,《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》出臺(tái)。一年內(nèi)由國(guó)務(wù)院頒布兩份產(chǎn)業(yè)政策,在新中國(guó)建政史上實(shí)屬罕見(jiàn),而同時(shí)指向鋼鐵產(chǎn)業(yè),更為“大躍進(jìn)”以來(lái)絕無(wú)僅有。
    作為我國(guó)首部完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)“大綱”,整治近兩年“大煉鋼鐵”的熱潮,打造我國(guó)鋼鐵“航母”,被認(rèn)為是鋼鐵新政的重要內(nèi)容。其中明確“到2010年,形成兩個(gè)3000萬(wàn)噸級(jí),若干個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型企業(yè)集團(tuán)”。從目前國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的實(shí)力來(lái)看,2010年兩個(gè)3000萬(wàn)噸的企業(yè)最有可能的是寶鋼和鞍鋼。
    寶鋼去年產(chǎn)量已經(jīng)突破2000萬(wàn)噸,今年不少大型投資項(xiàng)目竣工,產(chǎn)量能再上臺(tái)階,到2010年達(dá)到3000萬(wàn)噸不成問(wèn)題;而鞍鋼與本鋼的重組依然塵埃落定,鋼鐵新政中也特意提到了鞍山―本溪地區(qū)將進(jìn)一步聯(lián)合重組,鞍鋼和本鋼目前的產(chǎn)量聯(lián)合起來(lái)接近2000萬(wàn)噸,新鞍鋼也必能在兩個(gè)3000萬(wàn)噸級(jí)企業(yè)中搶到一個(gè)位置。
    值得特別注意的是,新政中還對(duì)產(chǎn)業(yè)集中度作了具體標(biāo)注“通過(guò)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和適當(dāng)擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)集中度。到2010年,具有煉鋼能力的企業(yè)數(shù)量有較大幅度的減少,國(guó)內(nèi)排名前十位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比例達(dá)到50%以上,2020年達(dá)到70%以上”。
    據(jù)初步分析預(yù)測(cè),2010年我國(guó)鋼產(chǎn)量可能達(dá)到4億噸至5億噸以上,假設(shè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度能達(dá)到70%左右,前8家鋼廠合計(jì)的鋼產(chǎn)量則應(yīng)達(dá)到3億噸至3.5億噸,平均每家鋼產(chǎn)量則應(yīng)達(dá)到3500萬(wàn)噸至4000萬(wàn)噸。實(shí)際上,筆者接觸到的業(yè)內(nèi)高層分析,2005年中,中國(guó)鋼鐵業(yè)就已經(jīng)突破了日產(chǎn)萬(wàn)噸的大關(guān)。如果再加上刻意隱瞞的新增產(chǎn)能,這個(gè)數(shù)字只高不低。
    深入到字里行間,不難發(fā)現(xiàn)鋼鐵新政的一大邏輯缺陷:主觀目的是遏制鋼鐵產(chǎn)能的過(guò)度膨脹,而客觀上變相鼓勵(lì)企業(yè)不惜代價(jià)、不擇手段上馬新的產(chǎn)能,至少在未來(lái)3、5年內(nèi)是如此。道理很簡(jiǎn)單,如果不能在新政開(kāi)列的時(shí)間表內(nèi),躋身前15強(qiáng),則意味著企業(yè)必須拱手讓人或者徹底退出歷史舞臺(tái)。從目前國(guó)家新批準(zhǔn)的鞍鋼、馬鋼和寶鋼項(xiàng)目等情況觀察,以及新近發(fā)生的首鋼“西進(jìn)”收購(gòu)水城鋼鐵、武鋼與鄂鋼合并及后來(lái)的合資吃下柳州鋼鐵,再有鞍本聯(lián)合、中信泰富收購(gòu)大冶特鋼等等一系列并購(gòu)和重組事件看,都是鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的提前演繹。
    筆者無(wú)意鄙薄鋼鐵企業(yè)增量升級(jí)和重組做大的行為。問(wèn)題在于,鋼鐵企業(yè)尤其是一線企業(yè)在做增量或重組時(shí),直瞄著一個(gè)準(zhǔn)星,那就是能否在2010年做出2000萬(wàn)噸以上的產(chǎn)能來(lái)。噸位固然意味著規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),以及由此帶來(lái)的成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。但是,噸位亦有它的反面:產(chǎn)能越大,則固定投資越大,消化產(chǎn)能的壓力和風(fēng)險(xiǎn)也就越高。
    事實(shí)上,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的陰影正在襲來(lái)。
    自上世紀(jì)90年代下半期以來(lái),中國(guó)工業(yè)消費(fèi)品的供求逐步呈現(xiàn)出全面生產(chǎn)過(guò)剩情況。在工業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)方面,制造業(yè)中的加工業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)就是“長(zhǎng)線”,由于住宅和汽車(chē)等新一代耐用消費(fèi)品主要是依托重工業(yè)提供,所以形成了上游能源、礦產(chǎn)和原材料等少數(shù)幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的相對(duì)“短線”,并促使價(jià)格大幅度上揚(yáng)。但是在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,自2003年以來(lái)大量社會(huì)資本迅速流入短線部門(mén),很快就形成了新的供給能力。
    因此,制造業(yè)中的短線部門(mén)將在本輪投資周期過(guò)去后,也轉(zhuǎn)成“長(zhǎng)線”。綜合各方面的信息看,鋼材、鋁材和水泥等從年初以來(lái)就出現(xiàn)了過(guò)剩,引起價(jià)格大幅度下跌。煤炭最近也開(kāi)始出現(xiàn)過(guò)剩情況,不同品種的產(chǎn)品價(jià)格下跌了10%-20%。電力供求缺口去年為3500萬(wàn)千瓦,目前已縮小到2000萬(wàn)千瓦,缺電的省份也從去年的25個(gè)減少到目前的18個(gè),估計(jì)到今年年末,缺口會(huì)進(jìn)一步縮小到1000萬(wàn)千瓦以?xún)?nèi),因此至多明年就可以達(dá)到供需平衡,2007年也將開(kāi)始過(guò)剩,所以到2007年中國(guó)將沒(méi)有“短線”部門(mén)。
    2007年,可能會(huì)出現(xiàn)前所未有的生產(chǎn)能力集中釋放,生產(chǎn)過(guò)??赡軙?huì)來(lái)得很猛烈。產(chǎn)能過(guò)剩所引發(fā)的價(jià)格戰(zhàn)如今已經(jīng)拉開(kāi)序幕。一些觀察家預(yù)計(jì),過(guò)去幾年鋼鐵需求的迅猛增長(zhǎng)勢(shì)頭將有所減緩。美國(guó)新澤西的鋼鐵業(yè)研究分析公司預(yù)測(cè),過(guò)去3年中國(guó)20%的鋼鐵需求年均增長(zhǎng)率從2004年年中起將開(kāi)始大幅下降,之后保持在6%左右的水平。布魯塞爾國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)的預(yù)測(cè)相比之下則樂(lè)觀一些,他們認(rèn)為2005年后中國(guó)鋼鐵需求的增長(zhǎng)率會(huì)降至8.8%的水平。目前的生產(chǎn)過(guò)剩還是局部的、較小規(guī)模的,但是從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)上看,供給增長(zhǎng)率正在以更快的速度超過(guò)需求。
    預(yù)測(cè)中的需求下降似乎并未讓中國(guó)鋼鐵企業(yè)籌集資金擴(kuò)大生產(chǎn)的步伐有所減緩。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2005年前11個(gè)月,中國(guó)金屬行業(yè)的固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)一倍多,達(dá)到人民幣2960億元。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)則已經(jīng)發(fā)出警告稱(chēng),鋼鐵行業(yè)的盲目擴(kuò)張會(huì)帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。
    鋼鐵因其輻射力和滲透力之強(qiáng),原本就是一個(gè)周期性特征顯著的行業(yè)。在周期性行業(yè)中生存,產(chǎn)能過(guò)剩本身就是鋼鐵企業(yè)的宿命,這并非已經(jīng)和即將形成的中國(guó)鋼鐵恐龍們前行中的致命陷阱。危險(xiǎn)在于,產(chǎn)能過(guò)??赡軙?huì)激活這些鋼鐵恐龍肌體中致命的“病毒”。
    在此番造“龍”運(yùn)動(dòng)中,新建鋼鐵項(xiàng)目50%-60%的融資都來(lái)自銀行貸款,如果鋼鐵市場(chǎng)下滑,這類(lèi)投資變成壞賬的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)遽然增加。以一家年產(chǎn)量1000萬(wàn)噸的鋼企為例,如果要在2010年達(dá)到2000萬(wàn)噸產(chǎn)能,則需投資300億元以上;如果這些投資60%來(lái)自銀行貸款,則意味著該企業(yè)未來(lái)要償付的銀行本利和在200億元以上。按照當(dāng)前國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的投資回報(bào)率均值5%計(jì)算,企業(yè)償清貸款的時(shí)間在20年以上。一般來(lái)講,鋼鐵新增產(chǎn)能的建設(shè)期在3年左右,也就是說(shuō),該企業(yè)產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)之日,很可能即是中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品滯銷(xiāo)之時(shí)。果如此,不要說(shuō)償還銀行本金,單單利息就會(huì)把這家企業(yè)逼上絕境。
    客觀地說(shuō),中國(guó)鋼鐵業(yè)界并非沒(méi)有意識(shí)到造“龍”運(yùn)動(dòng)的悲劇前景,只不過(guò)在新政的鞭策下無(wú)暇把目光放得更遠(yuǎn)罷了。新政制定者們?nèi)绻芟褚?guī)劃“噸位”一樣,把企業(yè)駕馭波動(dòng)性的能力放在調(diào)控的顯要位置,或許來(lái)得及挽救那些“恐龍”們。果如此,將是中國(guó)鋼鐵新政之幸,更是中國(guó)鋼鐵企業(yè)之幸。
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