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鞍鋼500萬噸項目獲批鋼鐵產(chǎn)業(yè)再度起跑

作者：建筑鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時間：2009-12-23 09:24:31 [收藏]

    “這下，我們可以趕上寶鋼了吧！”5月31日，遼寧營口港鲅魚圈鞍鋼工地，一百多輛重型卡車在8平方公里的土地上揚起滾滾黃沙，一位在現(xiàn)場指揮平整土地的鞍鋼項目經(jīng)理這樣對記者說。



    兩周前的5月17日，國家發(fā)改委副主任張國寶在鞍鋼西區(qū)500萬噸項目的竣工典禮上宣布，鞍鋼在營口的這個總投資226億元、年產(chǎn)500萬噸的鋼鐵項目，已經(jīng)獲得國家正式批準(zhǔn)。



    這是自2004年初叫停常州鐵本和寧波建龍項目，國家對新建的鋼鐵項目實行了最嚴格的審批制度之后，除了首鋼搬遷以外的第一個正式獲批的大型鋼鐵項目。



    越來越多的信號表明，中央政府對鋼鐵投資的限制政策已經(jīng)出現(xiàn)了一絲松動。新一輪大煉鋼鐵熱潮，正伴隨著今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增速超過10％和固定資產(chǎn)投資增速近30％的熱浪滾滾而來。



    據(jù)本報了解，目前僅寶鋼、鞍鋼和武鋼三巨頭已獲得批準(zhǔn)和正在等待批準(zhǔn)的新建項目加在一起已經(jīng)超過了3500萬噸，約占2005年全國鋼產(chǎn)量的十分之一。按其上報規(guī)模做最保守測算，總投資已經(jīng)超過了2200億，約占今年一季度全社會固定資產(chǎn)投資五分之一。消息人士說，上述國內(nèi)鋼鐵三巨頭的新建項目已經(jīng)沒有多大懸念，獲批只是個時間問題了。



    聞風(fēng)而動



    5月31日下午，鞍鋼集團總裁劉?d第一次高調(diào)來到營口工地視察，這讓一年多來“只走路、不說話”的鞍鋼建設(shè)隊伍，深受鼓舞。



    就像中國的很多大型鋼鐵項目一樣，鞍鋼的營口500萬噸項目在5月17日正式公布獲批之前，基本上處于遮遮掩掩的狀態(tài)。



    因為從2004年開始，決策層開始對鋼鐵業(yè)快速發(fā)展所導(dǎo)致的風(fēng)險感到擔(dān)心，并陸續(xù)出臺了一系列限制鋼鐵投資過熱的調(diào)控政策。民營投資的鐵本和建龍寧波項目被率先叫停。



    此前，伴隨中國進入以住房和汽車拉動的重化工業(yè)階段，中國的鋼產(chǎn)量從2003年開始，分別以每年三千萬噸、五千萬噸和七千萬噸的速度增長。



    此后，大部分企業(yè)的新擴建項目陷入停滯。而鋼鐵巨頭們則開始在能夠保障進口鐵礦石供應(yīng)的沿海港口上運籌帷幄。四大鋼鐵企業(yè)寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼則紛紛在沿海跑馬圈地，分別占據(jù)了湛江、營口、防城港和曹妃甸。



    2004年，考察了全國很多港口后，鞍鋼終于按“成本優(yōu)先”的思路，將港口鋼鐵項目放到了距離自己僅100公里之外的營口鲅魚圈開發(fā)區(qū)。營口港是鞍鋼鐵礦石的主要進口港。



    這個項目是遼寧省最大的投資項目和公認的遼寧省1號工程。2004年10月18日，營口開發(fā)區(qū)就開始了該工程前期的動遷工作。2005年8月，這個涉及3個村莊、4千多戶家庭、1萬多人的項目拆遷完畢，鞍鋼建設(shè)的隊伍陸續(xù)進駐。



    5月17日的宣布獲批多少讓人感覺有點突然。鋼鐵業(yè)是第一個被國家發(fā)改委列為產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)；而2005年出臺的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策中也明文規(guī)定，除了企業(yè)搬遷改造以外，原則上不再批準(zhǔn)新建項目。



    但是，在此之前的3月28日，等待了近兩年的鐵本案終于在常州市中級法院開庭審理，更早的時候，寧波建龍以放棄大股東地位為代價而順利放行。這些都透出了一絲“春天的味道”。



    中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的一個內(nèi)部人士對記者說，鞍鋼、寶鋼等新建項目的獲批，肯定要等到鐵本和建龍項目有個說法之后，因為國家要對國企和民企一碗水端平，并不是“只許國企放火，不許民企點燈”。



    實際上，現(xiàn)在對于中國到底需要多少鋼和是否真的產(chǎn)能過剩，又有了微妙的變化。



    北京鋼鐵研究總院的專家東濤說：“去年我們預(yù)測中國的鋼產(chǎn)量到4.3億噸就到頭了，但現(xiàn)在有了新論調(diào)，認為中國要建5.2億噸的鋼產(chǎn)能，很多地方政府由此聞風(fēng)而動，又開始公開支持鋼鐵項目了。”



    四大家族



    鞍鋼項目已經(jīng)獲批，寶鋼和武鋼的項目也已箭在弦上。



    5月23日，寶鋼與廣東韶鋼在廣東省政府的見證下簽約，為湛江鋼鐵項目組建合資公司，計劃該項目年產(chǎn)鋼2000萬噸，總投資達1400億元。



    寶鋼的湛江項目是在2004年開始申報并進行前期準(zhǔn)備的，幾乎與鞍鋼的營口項目同時。現(xiàn)在，寶鋼的思路已經(jīng)很明確，分別在20年前有可能誕生寶鋼的廣東湛江港和山東日照港投資建廠，以此形成南北兩個新引擎。



    韶關(guān)發(fā)改委的一位工作人員說：“現(xiàn)在還沒有得到獲批的消息，但寶鋼已經(jīng)和廣東省簽約了，這實際上是決心已下，在一起向中央表態(tài)。”

    在廣西防城港，武鋼也在為在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一個千萬噸大廠而苦心經(jīng)營。



    2005年12月，武鋼斥資65億控股廣西的柳鋼，由此獲得了一張進入千萬噸級俱樂部的入場券，因為柳鋼需要搬遷改造，其搬遷題材符合鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策中的新建項目條件。



    武鋼防城港項目計劃總投資600億元到700億元，年產(chǎn)量1000萬噸，遠期2000萬噸。當(dāng)時就有評論指出，武鋼在未來５年內(nèi)將擁有4000萬噸產(chǎn)能，不僅可以和首鋼、唐鋼的拉開距離，“更可以和寶鋼一爭長短”。



    6月1日，廣西發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，這個項目的前期工作已經(jīng)“動了起來”。



    至此，國內(nèi)鋼鐵三巨頭的沿海戰(zhàn)略已經(jīng)各就各位。



    與幾年前的民營企業(yè)充當(dāng)先鋒的鋼鐵投資熱相比，此輪的投資競賽明顯集中在大型國有企業(yè)上，甚至可以說縮小到了行業(yè)巨頭身上。



    唐鋼一位內(nèi)部人士說：“首鋼和唐鋼早晚會走到一起，加上前面的寶鋼、鞍鋼和武鋼，未來的中國就是這四大家鋼鐵的天下了?！?br />


    按照中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策中提高產(chǎn)業(yè)集中度的要求，2020年中國前十大鋼廠的產(chǎn)量比重將由現(xiàn)在不到30%增長到70%以上。



    對于這新一輪的大煉鋼鐵，上述唐鋼人士說，現(xiàn)在這些項目確實規(guī)模很大，但同時技術(shù)水平很高，建成之后落后產(chǎn)能自然就淘汰下去了。



    但從目前統(tǒng)計數(shù)字上看，對落后產(chǎn)能的淘汰十分困難。中國的鋼產(chǎn)量在2005年比2004年仍增加了7000萬噸，而今年有可能再增加4000多萬噸，達到4.4億噸。



    東濤對這樣的局面感到擔(dān)心，他說：“關(guān)鍵是重復(fù)建設(shè)問題，大家都在建，市場就是這么大，行情不行了，一個項目上百億的資本都要打水漂?！?br />


    但是鋼鐵企業(yè)都自信在危險來臨之前能夠比別人跑得快。據(jù)本報了解，鞍鋼營口項目雖然上報500萬噸，而上的設(shè)備卻是按800萬產(chǎn)能配置的，而遼寧省一直希望鞍鋼的這個項目在二期時能夠發(fā)展到2000萬噸。



    在鞍鋼營口工地，上述在工地現(xiàn)場指揮平整土地的鞍鋼項目經(jīng)理對這個數(shù)字感到興奮，他不斷向記者重復(fù)：“這下，我們可以趕上寶鋼了吧！






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