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劉奇葆:用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展思路和辦法推進(jìn)重建

作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-22 21:00:22 [收藏]

    7月16日，四川省委書記、省人大常委會主任、省“5?12”抗震救災(zāi)指揮部指揮長劉奇葆深入成都市調(diào)研指導(dǎo)災(zāi)后重建和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。他指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委九屆五次全會部署，切實(shí)做好受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“三化”聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、群眾自愿，要科學(xué)規(guī)劃，尊重實(shí)際，充分考慮群眾生產(chǎn)生活需要，集中精力、集中資源搞好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

    位于郫縣安德鎮(zhèn)的中國川菜產(chǎn)業(yè)化基地通過近三年的發(fā)展，已引進(jìn)聚集產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目65個(gè)，其中億元項(xiàng)目6個(gè)。依托川菜產(chǎn)業(yè)化基地，全鎮(zhèn)和相鄰周邊地區(qū)共建成無公害蔬菜、珍稀食用菌等川菜加工原料種植基地3萬余畝。劉奇葆先后深入到京韓四季實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民就業(yè)、社會保障等情況。他對“園區(qū)+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式在穩(wěn)定原料供應(yīng)，提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和附加值，帶動(dòng)農(nóng)民增加收入等方面的做法給予充分肯定。劉奇葆說，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有農(nóng)村小康，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要發(fā)揮優(yōu)勢，不斷做強(qiáng)做大，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，不斷為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會，不斷完善同農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富。

    劉奇葆非常關(guān)心受災(zāi)群眾安置工作進(jìn)展情況，離開郫縣后又來到都江堰市向峨鄉(xiāng)棋盤村，察看災(zāi)后永久住房建設(shè)情況。棋盤村243戶村民中，房屋震后可修復(fù)的僅有7戶。根據(jù)實(shí)際情況，鄉(xiāng)上制定了原址重建、統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、貨幣安置、開發(fā)重建等五類永久住房建設(shè)方案供村民選擇。劉奇葆在聽取了鎮(zhèn)村干部的情況匯報(bào)后，走到村民之中與他們親切交談，聽取他們對住房規(guī)劃和建設(shè)的意見。

    劉奇葆說，抗震救災(zāi)工作已進(jìn)入安置受災(zāi)群眾和恢復(fù)重建的關(guān)鍵階段。首先要把受災(zāi)群眾安置好，第一位的任務(wù)是解決無房戶的過渡住房問題。要按照省委九屆五次全會的部署，堅(jiān)持就地、就近、分散安置的方針，進(jìn)一步加大安置住房建設(shè)力度，落實(shí)政策、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量、抓好配套、搞好環(huán)境，確保8月12日前解決無房戶的過渡住房問題。這不僅是受災(zāi)群眾的迫切需要，也是為北京奧運(yùn)會召開營造良好環(huán)境。條件成熟的地方，要加快建設(shè)永久性住房。農(nóng)村永久性住房建設(shè)和整個(gè)恢復(fù)重建工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐，堅(jiān)持群眾自愿的原則。要科學(xué)規(guī)劃，尊重實(shí)際，符合群眾要求，方便群眾生產(chǎn)生活。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件和群眾的承受能力等情況，提出多樣化的設(shè)計(jì)方案供群眾選擇。住房的外形、用料、色調(diào)和村落布局要體現(xiàn)田園風(fēng)光特色，保持當(dāng)?shù)孛窬觽鹘y(tǒng)風(fēng)格，同自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。要將永久性住房建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，既解決好群眾的居住問題，又推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民群眾恢復(fù)生產(chǎn)、增收致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    劉奇葆強(qiáng)調(diào)，在妥善做好受災(zāi)群眾安置工作的同時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)災(zāi)后重建。成都是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和辦法，又好又快地推進(jìn)災(zāi)后重建。要在重建過程中探索和創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度、土地管理和使用制度、社會保障制度，推進(jìn)公共財(cái)政制度、行政管理體制改革。要樹立抓恢復(fù)重建就是抓發(fā)展的觀念，重點(diǎn)抓好損毀房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、城鎮(zhèn)體系、生態(tài)環(huán)境等方面的重建和發(fā)展。要抓住國家大力支持、各方面大力支援的重大機(jī)遇，用好用足國家政策，實(shí)施充分開放合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)適生產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)和發(fā)展。對因地震耽誤的重大項(xiàng)目，要爭分奪秒，搶回工期，加快建設(shè)。要充分運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)和政策推動(dòng)重建，充分運(yùn)用市場手段、動(dòng)員社會力量參與和支持重建，促進(jìn)災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

    調(diào)研途中，劉奇葆還詳細(xì)聽取了成都市災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃匯報(bào)，對成都市災(zāi)后重建思路給予肯定。他希望成都市進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)做好深入細(xì)致的工作，力爭群眾安置和恢復(fù)重建各方面工作都走在全省前列。

    省委常委、成都市委書記李春城，省委常委、副省長、省委秘書長鐘勉及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。(記者 方曉哺)

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