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<招投標(biāo)案例精選> 缺少溝通的代價(jià)

作者：建筑鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-22 20:25:53 [收藏]
[color=#191970]<招投標(biāo)案例精選> 缺少溝通的代價(jià)
    [提問(wèn)>
    你認(rèn)為此事應(yīng)如何解決?
    <問(wèn)題> 你認(rèn)為此事應(yīng)如何解決?
    在合同簽訂和執(zhí)行過(guò)程中，溝通是十分重要的。及早溝通，本案例中鋼筋問(wèn)題就可以及早落實(shí)，就可以避免損失。本工程合同簽訂并執(zhí)行幾個(gè)月后，雙方就如此重大問(wèn)題不再提及，令人費(fèi)解。要解決問(wèn)題，有必要分清雙方在此事中的責(zé)任。應(yīng)該說(shuō)造成本工程被動(dòng)局面的主要原因在于雙方缺少溝通，雙方都有一定責(zé)任，但主要責(zé)任在業(yè)主一方。
    首先，業(yè)主在招標(biāo)文件中規(guī)定鋼筋由業(yè)主提供，但在開(kāi)標(biāo)之后卻發(fā)現(xiàn)他無(wú)法再提供鋼筋，說(shuō)明業(yè)主合同策劃做得比較草率，自己把自己推到了不利的被動(dòng)位置。因?yàn)橥稑?biāo)截止后，業(yè)主已經(jīng)沒(méi)有改變招標(biāo)文件的余地，只能在合同簽訂之后再變更合同條款，為中標(biāo)人提高要價(jià)提供了一個(gè)便利的機(jī)會(huì)。
    其次，雙方就鋼材的供應(yīng)做的許多商討，都是表面性的，雙方并沒(méi)有形成有法律約束力的新合同。6月11日業(yè)主“致信承包商，要求承包商另報(bào)出提供工程量表中所需鋼材的價(jià)格”的要求，是一種詢價(jià)，屬于訂立新合同過(guò)程中要約邀請(qǐng)行為;“6月19日，承包商作出了答復(fù)，提出了各類鋼材的單價(jià)及總價(jià)格”屬于要約行為;業(yè)主“6月30日復(fù)信表示接受承包商的報(bào)價(jià)，并要求承包商準(zhǔn)備簽署一份由業(yè)主提供的正式協(xié)議”屬于承諾，但該承諾為新合同成立附帶有條件—“簽署一份由業(yè)主提供的正式協(xié)議”。這實(shí)際等于業(yè)主表明了其承諾以“正式協(xié)議”為準(zhǔn)，或者說(shuō)需要以“正式協(xié)議”方式進(jìn)行確認(rèn)。根據(jù)《合同法》的規(guī)定“當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。”由于業(yè)主最終沒(méi)有提供正式協(xié)議，雙方也沒(méi)有簽署一份協(xié)議，因此，新合同沒(méi)有成立。也就是說(shuō)，雙方就修改原合同中關(guān)于鋼筋問(wèn)題未達(dá)成新的協(xié)議，則仍應(yīng)維持原合同“鋼筋由業(yè)主提供”的約定。
    如果在6月30日的復(fù)信中業(yè)主接受了承包商6月19日的報(bào)價(jià)，并指令由承包人按規(guī)定提供鋼材，而不提簽署一份書面協(xié)議的問(wèn)題，則就可以構(gòu)成對(duì)承包商的一個(gè)變更指令，雙方關(guān)于鋼筋問(wèn)題即達(dá)成了新的協(xié)議，則原合同“鋼筋由業(yè)主提供”的約定即告廢止，而必須由承包商提供鋼材，并獲得雙方約定的價(jià)格補(bǔ)償。
    因此，此事合理的解決方式應(yīng)該是業(yè)主承擔(dān)主要責(zé)任，按實(shí)際價(jià)格負(fù)擔(dān)鋼筋的費(fèi)用，同時(shí)承擔(dān)一定的施工現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用的損失。

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